煙草在線據(jù)《東南快報》報道 在寫字樓、辦公室、會議室、辦事大廳、電梯、超市,忽然飄來一股煙味,是不是很煩人?這樣的煩心事引起了福建政協(xié)委員的注意,多位政協(xié)委員提出,室內(nèi)公共場所應(yīng)全面禁煙,別再讓禁煙開不了罰單。
福建省政協(xié)委員曹暉通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然福建省積極響應(yīng),擬將地方禁煙條例納入五年立法規(guī)劃,各項工作也在堅持開展,但相比北上廣等地,福建省控?zé)煿ぷ鬟€較為滯后。譬如,法律依據(jù)在哪里,禁煙場所有哪些,處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么,禁煙機制怎么定,誰來執(zhí)法,誰來監(jiān)督等沒有明確規(guī)定。愛衛(wèi)監(jiān)督人員現(xiàn)實中往往勸導(dǎo)為主,根本開不了罰單,因為沒有法律依據(jù),更不能強制執(zhí)行,甚至有些規(guī)定是十幾年前的,早已不合時宜。此外,禁煙的場所也缺乏細化,《公共場所衛(wèi)生管理條例》明確的7個大類28個小類已不能概全,諸如寫字樓、辦公室、會議室、辦事大廳、電梯、超市、網(wǎng)吧等未被列入。
曹暉建議盡快出臺《福建省室內(nèi)公共場所禁煙條例》及《實施細則》,明確執(zhí)法主體、配合部門、權(quán)利職責(zé)、監(jiān)管規(guī)范以及禁煙范圍、場所、處罰標(biāo)準(zhǔn),積極推進全國層面的禁煙立法,讓控?zé)煿ぷ饔蟹梢馈⒂姓驴裳3闪@衛(wèi)生部門為主體,煙草、公安、工商、城管、新聞出版等部門為監(jiān)管,愛衛(wèi)會、禁煙協(xié)會為輔助的多層次禁煙組織,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和有效的協(xié)調(diào)機制,盡快開展一線監(jiān)管與巡查。同時,可以參考北京、上海等地,由省級副職分管領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負責(zé)控?zé)煿ぷ?#xff0c;省人大常委會及相關(guān)委員會定期督促。嚴(yán)格落實“四有”(有醒目的禁煙標(biāo)識、有滅煙盤、有專用的吸煙室、有禁煙監(jiān)督員)、“四無”(桌上無煙具、地下無煙蒂、室內(nèi)無煙民、房內(nèi)無煙氣)制度。并建議以黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體為單位,簽定禁煙承諾書,成立禁煙小組,法定代表人或主要負責(zé)人直接負責(zé)。譬如,黨政機關(guān)、事業(yè)單位可將禁煙納入考評體系,作為工作評價和評優(yōu)的重要指標(biāo),讓領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員帶頭禁煙、戒煙。企業(yè)可在員工守則中明確,禁止室內(nèi)公共場所吸煙,吸煙員工要接受處罰,對吸煙應(yīng)聘(試用)者不予錄用等。此外,假以執(zhí)法監(jiān)管部門明察暗訪,愛衛(wèi)會、禁煙協(xié)會協(xié)調(diào)規(guī)范,以保禁煙成效。他還提出處罰金額應(yīng)大幅提高,增強威懾作用,并成立戒煙幫扶基金,鼓勵吸煙者主動戒煙。
對于禁煙,另一位委員藍瑜提出,應(yīng)該盡快出臺《福建省公共場所禁止吸煙的規(guī)定》,確定禁止吸煙的公共場所。黨政機關(guān)全面禁煙,不在公務(wù)場合公共辦公場所敬煙、吸煙,公共場所應(yīng)包括所有的會議室、餐廳、走廊、廁所等室內(nèi)區(qū)域。