煙草在線據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道　　日前，國家衛(wèi)計(jì)委提出“對主動(dòng)戒煙并成功戒煙一年的職工給予獎(jiǎng)勵(lì)”，引發(fā)輿論關(guān)注。針對網(wǎng)民普遍關(guān)注的“如何實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)？錢從哪來？是不是變相發(fā)福利？”等疑問，國家衛(wèi)計(jì)委工作人員表示，規(guī)定中所指獎(jiǎng)勵(lì)為“口頭表揚(yáng)”，規(guī)定的落實(shí)主要依靠內(nèi)部監(jiān)督及職工的自愿、自主、自律。

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　　國家衛(wèi)計(jì)委獎(jiǎng)勵(lì)成功戒煙職工的表述似乎有些前后不一，宣布要獎(jiǎng)勵(lì)后又打退堂鼓。無論是從獎(jiǎng)勵(lì)的字面意義還是今天現(xiàn)實(shí)生活中各個(gè)單位的做法來看，獎(jiǎng)勵(lì)明顯就是表達(dá)了給予財(cái)物的意思。獎(jiǎng)勵(lì)的字面解釋是，給予被獎(jiǎng)勵(lì)者榮譽(yù)或財(cái)物進(jìn)行鼓勵(lì)，這與口頭表揚(yáng)的差距是顯而易見的。

　　從眼下各行各業(yè)的實(shí)際情況看，無論上級還是老板發(fā)出獎(jiǎng)勵(lì)的信息，也即明確表達(dá)的是財(cái)物獎(jiǎng)勵(lì)，這是并無歧義的問題。所以，只要理解力正常，公眾一般不會(huì)把鄭重其事的表示獎(jiǎng)勵(lì)理解為口頭表揚(yáng)。如果是口頭表揚(yáng)，又有誰會(huì)認(rèn)為值得如此大費(fèi)周張大張旗鼓地在媒體披露。而且，也正如網(wǎng)友所說，這年頭誰還希罕口頭表揚(yáng)啊？

　　國家衛(wèi)計(jì)委的這種前后表態(tài)的不一致或許會(huì)被人看作是玩文字游戲，或出爾反爾，或前后矛盾。顯然，公眾質(zhì)疑獎(jiǎng)勵(lì)成功戒煙職工的錢來自哪里觸犯了當(dāng)下的禁忌，才讓其趕緊改口。其實(shí)，此令一出顯然是經(jīng)過深思熟慮的，而且既體現(xiàn)情，又合乎理，或者既符合倫理，也不違背規(guī)定，完全可以君子一言，駟馬難追。

　　針對公眾獎(jiǎng)勵(lì)的錢從哪里來，是不是變相發(fā)福利等質(zhì)疑，當(dāng)然可以圓滿地解決，有很多途徑都可以做到既不多花納稅人的錢，還能讓獎(jiǎng)勵(lì)的錢花得師出有名。

　　比如，這筆獎(jiǎng)勵(lì)的錢可以從健康資金中支出。所謂健康資金就是今天所有人都有份的疾病公費(fèi)報(bào)銷份額。但是，這種公費(fèi)醫(yī)療份額的支出并不公平，也不公正，因?yàn)?#xff0c;健康者從來得不到這份資金，而患病者總是在使用這筆資金。疾病治療的公費(fèi)報(bào)銷既然是公，就體現(xiàn)在人人有份上，也體現(xiàn)在公平和公正上。

　　患病者當(dāng)然可以使用公費(fèi)醫(yī)療份額，但是對那些年年健康卻年年不能使用這一資金的人來說是一種不公平。因此，可以對吸煙導(dǎo)致疾病，如每年因?yàn)槲鼰煂?dǎo)致多少咽炎、肺炎、感冒等，要花多少醫(yī)療費(fèi)，由此算出一個(gè)平均患病醫(yī)療費(fèi)用，讓健康者和戒煙者也享受這筆資金，這就是獎(jiǎng)勵(lì)，而且是公平公正的獎(jiǎng)勵(lì)，也不會(huì)增加納稅人的負(fù)擔(dān)。每年各個(gè)單位的醫(yī)療支出都是一筆不小的數(shù)字，那些健康者和戒煙者不僅因?yàn)樯眢w健康為單位掙得了更大的效益，也為單位節(jié)約了巨額的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)他們名正言順。

　　同時(shí)，從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看，健康者和戒煙者還可以獲得更多的獎(jiǎng)勵(lì)。例如，國際癌癥研究機(jī)構(gòu)最近發(fā)布的《世界癌癥報(bào)告》指出，煙草是最重要的致癌危險(xiǎn)因素。排在中國人癌癥發(fā)病第一位的是肺癌，排在中國人癌癥死亡第一位的也是肺癌。人們患肺癌的真正主要原因是吸煙。而且，吸煙不僅誘發(fā)肺癌，也與其他癌癥，如鼻咽癌、膀胱癌等有關(guān)。但是，如果全面控制吸煙，可減少約80%以上的肺癌病死率和30%的癌癥總病死率。

　　不過，從吸煙到其導(dǎo)致癌癥發(fā)病高峰一般有40年的間隔，這也使得中國人對煙草沒有戒備。因此，把吸煙引起的肺癌診治所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行平均計(jì)算，不吸煙的健康者和如果戒煙10年以上而沒有患肺癌者，都可以獲得這個(gè)治療肺癌平均費(fèi)用獎(jiǎng)，哪怕只獎(jiǎng)勵(lì)這個(gè)費(fèi)用的1/10，也是一筆巨獎(jiǎng)，這既是對健康者和戒煙者的巨大獎(jiǎng)勵(lì)，也并沒有多增公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)。更何況，戒煙者和不吸煙者由于沒有對環(huán)境造成污染以及沒有讓他人吸二手煙和三手煙而導(dǎo)致疾病，包括癌癥，也是對公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的節(jié)約，獎(jiǎng)勵(lì)他們更是羊毛出在羊身上，師出有名。

　　另一方面，獎(jiǎng)勵(lì)不吸煙者和戒煙者的資金可以從績效工資當(dāng)中支出。最近的一項(xiàng)研究證明，不吸煙者和戒煙者確實(shí)要比吸煙者更有活力，干的活更多更好。

　　巴西隆德里納州立大學(xué)的一個(gè)研究小組對60名煙民和50名非煙民進(jìn)行了研究，要求他們佩戴計(jì)步器6天，每天至少12個(gè)小時(shí)。結(jié)果顯示，煙民每天的運(yùn)動(dòng)量少于非煙民，而且肺部功能較差，這表明他們的運(yùn)動(dòng)能力也較差，而且煙民感覺更疲乏。這也意味著，不吸煙者和戒煙者在生活和工作中比吸煙者更有活力，更勤勉，工作數(shù)量多而且質(zhì)量更高，所以應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)也是名正言順，即績效獎(jiǎng)。

　　所以，衛(wèi)計(jì)委不妨大大方方地表示，就是要對不吸煙者和戒煙者公開進(jìn)行財(cái)物獎(jiǎng)勵(lì)，這既合情又合理。