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煙草在線據(jù)紅網(wǎng)報道 3月1日起，廣東深圳將執(zhí)行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》。執(zhí)法部門將從原來的1個，擴(kuò)展到由衛(wèi)生行政部門主管，由教育局、文體旅游局等8個部門聯(lián)合執(zhí)法，對違反《控?zé)煑l例》者將處以50元至10萬元不等罰款。據(jù)深圳市衛(wèi)計委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這將是全國最嚴(yán)格的控?zé)煑l例。
控制吸煙除了要靠個人自覺以外，在公共生活中還要通過制定規(guī)則來限制，控?zé)煑l例的作用不言而喻，尤其是其中的一些處罰措施是控?zé)熥钪苯佑行У姆绞健２贿^，對禁煙場所的吸煙行為，罰款50元，還是200元或者500元，執(zhí)行的過程肯定不會一帆風(fēng)順，畢竟，吸煙的個人習(xí)慣由來已久，一下子改變沒那么容易。
不是真的交不起罰款錢，也不全是故意公然地對抗控?zé)?#xff0c;公眾之所以對處罰有抵觸的想法，有時候的確是揮之不去的“攀比”意識在作怪。比起煙草行業(yè)的高利潤，一旦受罰，總覺得有些委屈，憑什么我吸煙要罰款，你煙草企業(yè)和商家卻可以賺得盆滿缽滿呢？把個人吸煙的“小節(jié)”問題，與煙草生產(chǎn)、銷售混在了一起，是控?zé)熖幜P常常受阻的一種社會心理基礎(chǔ)。
實(shí)際上，號稱“全國最嚴(yán)控?zé)煑l例”的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》，雖然規(guī)定了最高可以罰款10萬元的罰則，但單就網(wǎng)絡(luò)上的評論來說，對此普遍不看好，因?yàn)椤皬膩砭筒幌嘈耪l會被罰那么多！”假如在控?zé)煑l例實(shí)施過程中，又是轟轟烈烈造聲勢，雷聲大雨點(diǎn)小，避重就輕地盯著一個個的普通吸煙者，處罰的效果可想而知。
最高10萬元罰款的罰則，規(guī)定的具體內(nèi)容很清楚，針對的是“以派發(fā)、贈予煙草宣傳品等直接或間接的手段鼓勵、誘導(dǎo)購買煙草制品的單位”。如何來界定、處罰此類行為，是對控?zé)焾?zhí)法者的真正考驗(yàn)，也是控?zé)煑l例能否得以公正推行的突破口。
當(dāng)然，嚴(yán)格地執(zhí)行控?zé)煑l例，也不是非要“抓大放小”才能深得民心，起碼不能對那些控?zé)煹摹坝补穷^”聽之任之，把最高的罰則當(dāng)做嚇唬人的幌子，從來就看不見動真章，制定了如此虛與委蛇的罰則，不僅無益于推動控?zé)?#xff0c;反而讓控?zé)煑l例的法定價值受損，那么再嚴(yán)厲的條例也會被虛置，變成了田地里的稻草人，肩上落滿了偷嘴的麻雀，依然無動于衷。
控?zé)煑l例作為一部涉及面很廣的政府法規(guī)，目的是為了更好地維護(hù)公共利益，由于觸及到了私人的生活習(xí)慣，具體的執(zhí)行過程中，只有理順眾多吸煙者的心態(tài)，才會被順暢地接受。如果要想讓禁煙場所的罰款能夠起到警示作用，就不能忘記還有十萬元的最高罰則。秉持一視同仁的執(zhí)法理念，控?zé)煑l例的社會效應(yīng)才會顯現(xiàn)。
