??? 煙草在線據人民網報道　　由于海拔高、污染少，西藏自治區拉薩被譽為是世界上最為潔凈的城市，素有“日光城”的美稱。自1999年起，拉薩市便著力開始創建全國文明城市，拉薩市委、市政府在完善城市基礎設施、實施惠民措施、提升城市形象、提高市民素質方面做了很多工作，經過12年的努力，終于在2011成功創建全國文明城市，成為第三批全國文明城市。許多到拉薩來的游客都感嘆拉薩的藍天白云、朗朗晴空，感嘆今日拉薩整潔優美的城市環境。然文明之風，見微知著，潤物無聲。細微之處最能真切地反映市民的文明程度，點滴變化往往能深層次地見證城市不斷走向文明的歷程。拉薩公共場所內眾多毫無顧忌“吞云吐霧”的煙民們無疑是拉薩文明城市建設的一處敗筆。創建全國文明城市不僅是一座城市名片的爭取之路，更是一座城市文明的思考之路、探尋之路和發展之路。如何在細微之處提升拉薩市的文明程度，拉薩尚須努力。

　　吸煙的危害眾所周知，自治區有關部門也頒布規章明令公共場所禁煙，但好政策遭遇執行難，控煙、禁煙效果不理想。這固然有不良生活方式的沉疴、人情往來的陋習等因素，但公款購煙、三公經費支出混亂、一些領導干部不良示范也是重要推手，難辭其咎。要確保公共場所禁煙、全面控煙取得長久實效，徹底遏制陋習，保障公眾健康，領導干部帶頭只是一小步，全面控煙，亟需多管齊下。

　　我國2003年簽署了世界衛生組織《煙草控制框架公約》，但“十年控煙難”，效果難言樂觀，這與至今沒有一部全國性的“公共場所禁煙”法有很大關系。

　　全面控煙，首先要從國家法律層面制定、完善控煙法令，增強法律剛性約束力，推進地方禁煙立法、執法工作。全面控煙，要持續、廣泛開展禁煙控煙宣傳教育，大力塑造廉潔、健康、陽光的社會氛圍。“群眾監督是最好的禁煙藥”，全面控煙要充分發揮人民群眾的參與、監督作用，應將典型案例定期公之于眾，讓群眾看到成果，敢監督、常監督。全面控煙，要出臺更具操作性的細則，進一步明確監督主體和懲罰措施，讓控煙不留死角。全面控煙，要加大財政資金和三公經費審查、審計力度，強化審計監督責任，杜絕“轉移支付”煙酒現象。如此多管齊下，方能還市民一片無煙的“朗朗晴空” 。