??? 煙草在線據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道??? 北京市十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議25日首次網(wǎng)絡(luò)直播審議《北京市控制吸煙條例（草案）》全過程，審議中禁煙范圍、執(zhí)法落實(shí)、弱勢(shì)群體三方面成為焦點(diǎn)，也引發(fā)了網(wǎng)友的熱烈討論和社會(huì)的高度關(guān)注。

　　北京衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃力爭(zhēng)在全市所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具實(shí)現(xiàn)100％無煙目標(biāo)。本次《條例（草案）》中“公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙”的一刀切表述，被視為“最大亮點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)與《煙草控制框架公約》銜接。然而，對(duì)“工作場(chǎng)所”，一種聲音認(rèn)為“應(yīng)循序漸進(jìn)、分類管理”；對(duì)“公共場(chǎng)所”也有委員稱“需再界定”。這隱含了吸煙者對(duì)“吸煙權(quán)利”的訴求，也成為控?zé)熃鐮?zhēng)奪的陣地。

　　王琪委員建議：“某些經(jīng)營(yíng)性酒店、特殊的工作場(chǎng)所，應(yīng)允許設(shè)立合格的吸煙區(qū)域。否則就容易造成少數(shù)煙民違規(guī)吸煙，比如躲到衛(wèi)生間吸煙，這樣很難處理。”

　　然而，北京市人大審議意見報(bào)告同時(shí)建議，將“工作場(chǎng)所”限定為“共用的工作場(chǎng)所”，同時(shí)規(guī)定“鼓勵(lì)非共用的工作場(chǎng)所實(shí)行全面禁止吸煙，有其他人進(jìn)入時(shí)不得吸煙”等相關(guān)內(nèi)容。

　　控?zé)熑耸空J(rèn)為這是 “給吸煙領(lǐng)導(dǎo)開后門”“增加執(zhí)法落實(shí)難度”“工作場(chǎng)所禁煙將流于形式”。新探健康發(fā)展研究中心副主任吳宜群認(rèn)為，“非共用的工作場(chǎng)所”可以是領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立辦公室，有“給吸煙領(lǐng)導(dǎo)開后門”之嫌，有違“兩辦”禁煙令精神。

　　中國(guó)政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心副主任王青斌認(rèn)為，自律先于執(zhí)法，且單位并非公共場(chǎng)所，執(zhí)法人員日常多難以進(jìn)入，劃出“非共用的工作場(chǎng)所”允許吸煙，本身是增加執(zhí)法落實(shí)難度。