??? 煙草在線據張家界在線報道??? “公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內禁止吸煙。”8月15日,北京市政府提交北京市人大常委會審議的《北京市控制吸煙條例(草案)》,將北京市禁煙區域的范圍比現行規定擴大了一大塊。(北京日報)
條例草案進一步加大了對吸煙違法行為的處罰力度。注重構建政府與社會共同治理的責任體系,厘清了政府、單位、個人各方的責任內容,將禁煙執法權由愛衛會調整給了衛生計生部門,建立了“政府協調、愛衛會統籌協調、衛生計生部門執法、有關部門和基層組織配合”的管理體系。
吸煙有害健康,這是人所共知的常識,但我國的癮君子數量之多,也超出了一般人的想象。據數據顯示,我國有3.5億多吸煙者。我國共計有7.4億婦女和兒童遭受二手煙的危害。這樣看來,在公共場所吸煙就不僅僅是個人行為,它還可能危害公共環境和公眾健康。當個別干部使用或變相使用公款支付煙草消費開支時,“煙草腐敗”隨之產生。
“公共場所禁煙”,其實早已喊了多年,但吸煙者眾多的情況依然無法從根本上改變。原因主要在于:一是禁煙將改變一些人的生活習慣,吸煙者思想上有抗拒意識;二是以前各地的禁令大多停留在提倡的層面,缺乏具體的追責措施。本次禁煙,明確了單位的控煙內部管理責任,也明確了禁煙場所經營者、管理者責任,賦予群眾和媒體監督權,個人將受到法律層面的約束,可確保禁煙新規得到有效執行。因而人們對禁煙的前景普遍表示樂觀。
好制度出臺不容易,但執行起來更難,如何防止歪嘴和尚把經念壞,是首先必須思考的問題。“公共場所禁煙”,要取得實效,還應在“禁”字上多做文章。
以嚴厲懲處治標。必須加強監管,用“鐵腕”整治。對在公共場所隨意吸煙、公共場所控煙不力的領導干部,不僅要批評教育,而且可以采取紀律處分、停職、撤職等強硬措施;同時,盡快出臺補充性的規定,對普通群眾在公共場所吸煙的行為也加以限制,至少在經濟上要施之以重罰,從而形成強大的震懾力。
以提高認識治本。領導干部確實應該勇于擔當,帶頭管住自己,當好標桿。各地黨委和政府應把禁煙作為重點工作之一來抓,“下深水”,大力宣傳吸煙的危害,構建一支包括政府主導、各部門協作、志愿者發揮監督力量的隊伍,讓敢于違規者變成人人喊打的“過街老鼠”。
帶頭在公共場所禁煙,對領導干部是約束,對普通百姓則是警醒。只要大家認識到位、在落實上下足功夫、在思想上樹立起警戒線,禁煙就不會再是“老大難”的問題,更健康的身體、更科學的生活方式、更優美的生存環境,都會有了可靠的保障。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察