南非煙草學院主席弗蘭克斯·范德梅爾表示,該研究報告是對世界衛(wèi)生組織于11月即將在韓國首爾舉行的推動控煙條約第17章的工作組會議“不慎重行為”的部分回應。該報告首次對煙草產業(yè)價值鏈進行了量化評估:在馬拉維,煙草產業(yè)占到GDP的13%,在贊比亞,煙草產業(yè)相關人群占到全國人口的20%,在津巴布韋,煙草產業(yè)吸收130萬人就業(yè)。
范德梅爾表示,贊成控煙條約第17章對煙草種植者提供技術及資金支持,幫助其轉種其他作物的本意,認為大會即將提出的在不提供煙草種植者替代種植支持的條件下人為減少煙草種植面積的提議是對條約本意的背離。
代表馬拉維30萬煙農的馬拉維煙草協會同樣譴責世界衛(wèi)生組織控煙條約工作組的建議違背了條約初衷。馬拉維煙草協會首席執(zhí)行官庫里巴表示,該建議意圖通過禁止規(guī)定煙草收購保護價、規(guī)定煙草種植時間、減少煙草種植區(qū)域、禁止煙草種植財政及技術支持、切斷煙草種植者和政府聯系等手段,強迫煙草種植者退出煙草產業(yè)。
南非煙草學院報告進一步指出,如果世界衛(wèi)生組織控煙條約工作組的提議得到實施,將對東南非27個經濟體的經濟造成較大負面影響。2011年,該區(qū)域煙草相關稅收達37億美元,煙草出口14億美元,進口6.2億美元,順差7.8億美元。