??? 煙草在線據網易報道??? 在巴西呆了近一個月,有件事讓記者心生歡喜。與國內相比,這里明顯缺少了被迫“抽二手煙”的機會。巴西的公共場所,到處都有“禁止吸煙”的標識。無論是在大街上還是在餐廳里,很少會有被“淡淡煙草味”熏倒的時候。
相較之下,國內某些城市就讓記者特別受不了。一下飛機,機場里立刻堆滿了兜售火柴、打火機和卷煙的小販,仿佛所有人坐完飛機都急需狠狠吸上兩口。不論在任何地方,都隨時會被周圍吸煙的人嗆到。
處罰力度大 巴西抽煙處處受限
巴西是全球第二大煙草生產國和第一大煙葉出口國,其生產的煙草85%左右用于出口。巴西官方數字顯示,巴西超過17%成年人吸煙,每年死于吸煙所誘發疾病的煙民超過20萬人。在這樣的國家卻很少聞到煙味,還得益于巴西嚴厲的禁煙法規。
從1990年起,巴西政府就不斷制定各種禁煙法規。2011年12月,巴西總統迪爾瑪·羅塞夫簽署法案,對過去的禁煙法規進行進一步補充和調整,在全國密閉公共場所全面禁煙。根據新法規,所有密閉工作場地和公共場所禁止吸煙,煙草廣告發布受到限制,提高煙草稅,煙盒正反面均須標明“吸煙有害健康”的醒目警示。
針對違反法規者,巴西設定了嚴格的罰金標準。在公共場所吸煙最高可被罰款1600雷亞爾(約合4800元人民幣)。而在此之前,巴西全國有半數的州已經制定了禁煙法令,其中里約熱內盧、圣保羅等州對在公共場合抽煙的處罰力度最大。
無論是在巴西利亞、圣保羅還是里約熱內盧,在餐廳、酒吧、地鐵等公共場合,都能看到醒目的“禁止抽煙”的標志。在圣保羅,“禁煙令”還催生了一項新的行業:禁煙巡查員。專門在各種餐廳酒吧監督客人是否抽煙。
圣保羅州的禁煙法規定,任何有遮蓋的公共場所一律禁止吸煙。例如,在世界杯賽場上,露天看臺上的球迷可以抽煙,但是到了有遮蓋的貴賓席,禁煙法就開始生效。餐廳如果在門口的人行道上露天擺起桌子,那么客人就可以抽煙,但要是這地方搭起了涼篷,那抽煙就屬違法。
在巴西,如果違反禁煙法,不但抽煙的人會被重罰,容許客人抽煙的機構也會被罰。一旦餐廳酒吧被發現有人抽煙,第一次會被重罰,第二次罰金加倍,第三次就要停業整頓48小時,第四次則停業30天。
最狠的是,禁煙巡查員不需要抓住正在抽煙的人,只憑現場留下的煙頭或者煙灰缸就能作為“定罪”的證據。里約熱內盧州的法令規定,對容許客人吸煙的餐廳酒吧,最高罰款額可以達到30000雷亞爾。
因此,有些餐廳或者酒吧干脆作出規定,客人進店需要將隨身的煙寄存,到離開時才能拿走。畢竟對于這些營業場所來說,罰款或許不是多大個事,但是停業整頓絕對是難以忍受的處罰。
煙草稅高達80% 煙民深感“抽煙不易”
在巴西除了抽煙處處受限,買煙也不是件容易的事。在巴西街頭,根本見不到賣煙的小店。要買煙,必須到大商店或者超市,以及經過嚴格審批的煙草專賣店。而這些專賣店也是嚴守法律,絕不會向未成年人出售卷煙。
說到煙,巴西雖然是煙草生產大國,煙草的品牌卻單調得很,基本只有萬寶路、好彩、自由等少數品牌。巴西煙草稅高達80%,因此,卷煙的售價普遍不低。
同來的記者中有煙癮大的,早就將從國內帶來的那點存貨消耗干凈。要不就買幾包巴西煙湊數,要不就乘坐飛機的機會去機場免稅店找煙,大有“巴西煙貴,抽之不易”的感慨。
嚴格的禁煙法令作用十分明顯。巴西衛生部公布的數字顯示,得益于該國不斷出臺的禁言法令和各種堅持不懈的宣傳,目前巴西成年煙民占人口的比例逐年下降,而且全國因心血管疾病死亡的人數也在不斷減少。記者認為,巴西這種動真格的禁煙的確值得借鑒。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察