提稅控?zé)熜Ч幻黠@ 我國將為控?zé)熈⒎?/h1>

2013年07月12日 來源：煙草在線據(jù)《大眾日報(bào)》報(bào)道 作者：

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　　煙草在線據(jù)《大眾日報(bào)》報(bào)道??? 7月4日，記者從中國健康教育中心和中國人民大學(xué)公共傳播研究所舉辦的“控?zé)焾?bào)道與知識傳播共識”媒體倡導(dǎo)研討會上獲悉，自2009年卷煙消費(fèi)稅稅率調(diào)整以來，我國煙草價格上漲并不明顯，并且由于CPI影響，我國煙草的實(shí)際價格不升反降，提稅對于控?zé)熕鸬降男Ч⒉焕硐搿Ｄ壳?#xff0c;國務(wù)院法制辦已經(jīng)把國家級公共場所控?zé)煑l例的制定列入三類立法計(jì)劃，1-2年內(nèi)有望出臺國家級控?zé)煑l例。

　　
??? 國家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人在研討會上透露，2007年我國監(jiān)測的21種卷煙的平均零售價格為6.26元，以2007年的價格為基準(zhǔn)，經(jīng)過消費(fèi)稅的調(diào)整之后，2010年21種卷煙的名義平均零售價格為6.28元，而除去CPI上漲因素的影響后，2010年卷煙的實(shí)際平均價格為5.85元。提高煙草稅價最有效的單項(xiàng)控?zé)煷胧?#xff0c;未能起到很好的效果，市民的吸煙負(fù)擔(dān)不升反降。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，吸煙和二手煙是肺癌、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、冠心病、腦卒等多種疾病發(fā)生和死亡的重要危險(xiǎn)因素，平均每2個吸煙者中有1個死于煙草相關(guān)疾病。目前，我國前8位死因占死亡總?cè)藬?shù)的60%，吸煙是其中6種的危險(xiǎn)因素，每年因吸煙導(dǎo)致的死亡人數(shù)，超過艾滋病、結(jié)核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和，占全部死亡人數(shù)的12%。我國在2050年歸因吸煙的死亡人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到300萬，占死亡的比重將持續(xù)上升。

　　記者從研討會上了解到，國務(wù)院已經(jīng)將制定全國性的控?zé)熈⒎l例列為三類立法計(jì)劃，我國政府職能部門將要設(shè)立立法規(guī)劃起草小組，對立法相關(guān)條件進(jìn)行調(diào)研，啟動立法的起草和修改工作，最終在1-2年內(nèi)完成立法的征求意見稿。這也意味著，我國國家級控?zé)熈⒎l例有望在2年之內(nèi)完成，提交人大審議。

　　近年來，北京、上海、杭州、廣州和天津等地相繼頒布了控?zé)煹胤叫苑ㄒ?guī)，但多地法規(guī)流于形式，未見實(shí)質(zhì)性的處罰。該省地方性控?zé)熈⒎ǖ倪M(jìn)程也在加快。近日，青島市人大常委會表決通過《青島市控制吸煙條例》，該《條例》自9月1日起全面實(shí)施，不設(shè)緩沖期或過渡期，控?zé)煼秶辉賰H限于青島市區(qū)而是擴(kuò)展到全市的公共場所。《條例》還規(guī)定，大型群眾性活動和公務(wù)活動中，不得提供煙草制品，不得放置煙具和附有煙草廣告的物品。經(jīng)營者或管理者違反規(guī)定將最高處1萬元以上3萬元以下罰款，在禁止吸煙場所吸煙不聽勸阻的處200元罰款。

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