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煙草在線據(jù)《大眾日?qǐng)?bào)》報(bào)道??? 7月4日,記者從中國(guó)健康教育中心和中國(guó)人民大學(xué)公共傳播研究所舉辦的“控?zé)焾?bào)道與知識(shí)傳播共識(shí)”媒體倡導(dǎo)研討會(huì)上獲悉,自2009年卷煙消費(fèi)稅稅率調(diào)整以來(lái),我國(guó)煙草價(jià)格上漲并不明顯,并且由于CPI影響,我國(guó)煙草的實(shí)際價(jià)格不升反降,提稅對(duì)于控?zé)熕鸬降男Ч⒉焕硐搿D壳?#xff0c;國(guó)務(wù)院法制辦已經(jīng)把國(guó)家級(jí)公共場(chǎng)所控?zé)煑l例的制定列入三類立法計(jì)劃,1-2年內(nèi)有望出臺(tái)國(guó)家級(jí)控?zé)煑l例。
??? 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人在研討會(huì)上透露,2007年我國(guó)監(jiān)測(cè)的21種卷煙的平均零售價(jià)格為6.26元,以2007年的價(jià)格為基準(zhǔn),經(jīng)過(guò)消費(fèi)稅的調(diào)整之后,2010年21種卷煙的名義平均零售價(jià)格為6.28元,而除去CPI上漲因素的影響后,2010年卷煙的實(shí)際平均價(jià)格為5.85元。提高煙草稅價(jià)最有效的單項(xiàng)控?zé)煷胧?#xff0c;未能起到很好的效果,市民的吸煙負(fù)擔(dān)不升反降。
上述負(fù)責(zé)人表示,吸煙和二手煙是肺癌、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、冠心病、腦卒等多種疾病發(fā)生和死亡的重要危險(xiǎn)因素,平均每2個(gè)吸煙者中有1個(gè)死于煙草相關(guān)疾病。目前,我國(guó)前8位死因占死亡總?cè)藬?shù)的60%,吸煙是其中6種的危險(xiǎn)因素,每年因吸煙導(dǎo)致的死亡人數(shù),超過(guò)艾滋病、結(jié)核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和,占全部死亡人數(shù)的12%。我國(guó)在2050年歸因吸煙的死亡人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到300萬(wàn),占死亡的比重將持續(xù)上升。
記者從研討會(huì)上了解到,國(guó)務(wù)院已經(jīng)將制定全國(guó)性的控?zé)熈⒎l例列為三類立法計(jì)劃,我國(guó)政府職能部門將要設(shè)立立法規(guī)劃起草小組,對(duì)立法相關(guān)條件進(jìn)行調(diào)研,啟動(dòng)立法的起草和修改工作,最終在1-2年內(nèi)完成立法的征求意見(jiàn)稿。這也意味著,我國(guó)國(guó)家級(jí)控?zé)熈⒎l例有望在2年之內(nèi)完成,提交人大審議。
近年來(lái),北京、上海、杭州、廣州和天津等地相繼頒布了控?zé)煹胤叫苑ㄒ?guī),但多地法規(guī)流于形式,未見(jiàn)實(shí)質(zhì)性的處罰。該省地方性控?zé)熈⒎ǖ倪M(jìn)程也在加快。近日,青島市人大常委會(huì)表決通過(guò)《青島市控制吸煙條例》,該《條例》自9月1日起全面實(shí)施,不設(shè)緩沖期或過(guò)渡期,控?zé)煼秶辉賰H限于青島市區(qū)而是擴(kuò)展到全市的公共場(chǎng)所。《條例》還規(guī)定,大型群眾性活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng)中,不得提供煙草制品,不得放置煙具和附有煙草廣告的物品。經(jīng)營(yíng)者或管理者違反規(guī)定將最高處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙不聽(tīng)勸阻的處200元罰款。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察