煙草在線據(jù)《云南信息報》報道??? 7月28日下午，市民李先生和妻兒進(jìn)電梯后，發(fā)現(xiàn)溫先生拿著點(diǎn)燃的香煙。在勸對方不要吸煙時，雙方發(fā)生了沖突。而李先生表示，他不接受調(diào)解，要通過法律途徑來解決。

　　處理此事的派出所方面表示，從公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法范疇方面來看，對于在公共場所吸煙確實(shí)沒有明文法律進(jìn)行強(qiáng)行約束，所以公安機(jī)關(guān)在處理此事時，只能是以糾紛調(diào)解來處理。云南省衛(wèi)生監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，室內(nèi)及公共場所禁煙，目前還只能靠公共場所的積極性和市民個人的素質(zhì)。

　　有法規(guī)

　　2002年9月，昆明市便出臺了《昆明市公共場所禁止吸煙管理辦法》（以下簡稱辦法），第四條第九款里，明確注明了電梯內(nèi)禁止吸煙。但由于當(dāng)時立法環(huán)境的限制，對違反該地方政府規(guī)章的行為，在處罰的設(shè)置上比較薄弱，《辦法》只說了在公共場所禁止吸煙，并沒有列明如果違反的話，具體將有哪些處罰。

　　2010年，《辦法》進(jìn)行了修訂，其中加入了“群眾發(fā)現(xiàn)在昆明市內(nèi)禁止吸煙場所吸煙的，可要求吸煙者立即終止吸煙，也可以向禁止吸煙場所的經(jīng)營者或管理者投訴”的內(nèi)容，并規(guī)定在限制吸煙范圍和規(guī)定的禁煙公共場所吸煙者，由衛(wèi)生部門處以50元罰款。控?zé)焾鏊?jīng)營者或管理者不履行職責(zé)，衛(wèi)生部門處1000元以上5000元以下罰款。

　　執(zhí)法難

　　雖然有條例規(guī)定，但在實(shí)際的工作中該如何進(jìn)行處罰，卻經(jīng)常陷入尷尬。

　　衛(wèi)生部門表示，50元的罰款金額是當(dāng)前國內(nèi)很多城市控?zé)熈⒎ǖ囊粋€通例，而對經(jīng)營單位進(jìn)行處罰，目的是為了節(jié)約政府執(zhí)法的成本，加大執(zhí)法力度。但無論控?zé)煿ぷ鞯膱?zhí)法主體是誰，立法禁止都只是控?zé)煿ぷ鞯囊恍〔糠帧?/p>

　　云南省衛(wèi)生監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公共場所禁煙主要由衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。但公共場所涉及范圍廣、數(shù)量多，而衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作人員人力不足，沒有專門專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍，收效有限。更為重要的是，條例并沒有對在公共場所吸煙的人提出任何具有可操作性的處罰措施，衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作人員最多也只能進(jìn)行勸阻。所以室內(nèi)及公共場所禁煙，目前還只能靠公共場所的積極性和市民個人的素質(zhì)。