煙草在線據《北京娛樂信報報道》 2014年,北京市衛計委將完成《北京市控制吸煙條例》的送審工作。記者從27日召開的2014年北京衛生和計劃生育工作會議上獲悉,“控煙條例”中,不但將控煙范圍擴大到“有頂兒”的室內公共場所,還將罰款提高到現行的20倍。
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禁煙范圍進一步擴大
在27日的工作會后,北京市衛計委相關負責人在接受記者采訪時表示,即將送審的控煙條例,擴大了現行的控煙范圍。其中,提出“有頂兒”的室內公共場所全禁煙,涉及室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內將全面禁煙,“范圍是比較大的,這也是此次控煙條例的一個重要特點?!边@意味著,包括電梯、走廊、地下通道、樓梯間等都將禁煙。同時,學校、醫院、體育場等場所的禁煙范圍擴至室外區域。
罰款金額將提高20倍
該負責人介紹,控煙工作堅持健康教育和處罰相結合的原則,最大范圍采取積極引導,讓全社會都來重視這項工作。同時,在處罰方面,加大了處罰力度,具體金額還在征求意見當中?!邦A計對個人的處罰,提高到10到20倍,如原來處以10元的罰款,條例可能規定最高可處罰到200元;同時,對單位的處罰也有了相應的提高,原所處的500元罰款,提高到5-6倍,最高可被罰款3萬元?!边@位負責人說。
專門隊伍進行檢查處罰
對于禁煙場所的處罰問題,該負責人表示,“會建立專門的隊伍進行檢查、監督和處罰。”條例按照公共治理的理念,對政府、各委辦局、鄉鎮街道包括社區、居民的控煙職責和義務,都做了比較明確的劃分和規定,“全社會都搞控煙工作,這是一個比較大的改變?!?/p>
該負責人表示,將建立專門的控煙管理隊伍,比如衛生監督部門,同時加大技防的力度,如煙感、攝像等措施,“目前都在制定當中?!?/p>
2013年年初或人代會審議
目前,控制吸煙條例已對立法思路提出了明確各類主題的權利、義務,采取社會監督、共同治理的方式加強執法,控煙范圍與國際接軌等意見、建議,常委會主任會議確定立法思路時,采納了部分建議。
記者了解到,考慮到涉及公眾利益,控煙條例很有可能交由2015年年初的北京市人代會審議表決。此外,還有其他一些公眾關切的法規也將納入上會的考慮。這意味著,控煙條例有望在2015年通過并出臺。
現狀1 小飯館抽煙沒人管
27日晚,記者來到飯館集中地—簋街,發現不少飯館盡管張貼了“禁止吸煙”的告示,但大多形同虛設。不少顧客進了飯館,不問是否禁煙就已經抽上了。在鼓樓東大街的一家飯館中,服務員更加主動,見食客拿出煙盒,立刻把煙灰缸遞了過來。
不僅僅飯館,大多數酒吧、小咖啡廳等人流、客流聚集處,能夠自覺禁煙的顧客極少。即使有明確規定不讓吸煙的商場,推開樓道、電梯間,不但有顧客吸煙,還會有工作人員趁間隙“過煙癮”。
現狀2 辦公室禁煙呼聲高
小張是一名有十幾年煙齡的老煙民了。他告訴記者,由于單位男性員工居多,所以公司有專門的吸煙室。如果辦公場所都禁煙了,那吸煙室是不是也要取消?根據新規定,樓道、過道等有頂的地方都要禁煙,“我們真得在大廈后門外抽煙了。”
在國貿上班的任女士對禁煙規定非常關心,“我們領導不管是開會,還是跟下屬談工作,經常是煙不離手。人家是領導,我們也不好意思說什么。希望控煙條例出臺后,我們再不用吸二手煙了!”
相關背景
2011年,北京市人大常委會將制定《北京市控制吸煙條例》列為立法預調研項目,并成立了項目領導機構和以應松年教授為首的立法專家組。
經過近一年的調研,專家組提出了《北京市控制吸煙條例(專家建議稿)》,并于2012年3月至4月公開征求意見,參與意見的網民中9成贊同。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察