??? 煙草在線據《南方都市報》報道??? 香港控煙措施

??? 從3月1日起，“老煙槍”們在深圳可能會感到一些不適，一向吞云吐霧慣了的餐館、醫院、車站，隨著“目前國內最嚴格、最全面”的控煙條例———《深圳經濟特區控制吸煙條例》正式實施，隨意吸煙的自由仿佛一下被逼到了墻角；而從前虛設十來年的違例吸煙罰款條例，從本月起也要動起真格，一不留神，口袋里50元就要上繳國庫。不過，如果“老煙槍”們曾經去過香港，內心肯定會對深圳心存“感激”：一河之隔的香港早在2007年起就出臺了比深圳更為嚴厲的控煙條例，與垃圾箱和后巷角落的“抱團”，成了香港煙民們在外解決煙癮為數不多的方式；而一旦敢踏入“嚴禁吸煙”的“禁區”，1500港元的定額罰款通知書，會毫不留情地遞到你手上。為了維護尊嚴和減少罰款開支，很多香港煙民只能選擇戒煙。在被嚴格執行的控煙條例之下，香港習慣每日吸煙的人口比例已經從2007年的接近14%下降到了10.7%，香港也因此成為全球每日吸煙人士比例最低的地區之一。

??? 違例吸煙當場罰1500港元，2007年至今已有近5萬人次被罰

??? 3月1日，當《深圳經濟特區控制吸煙條例》正式開始實施時，媒體對它的定義都集中在了這樣一個關鍵詞：史上最嚴；但如果把香港囊括在內，這一定義可能會大打折扣。舉一個最簡單的例子：在深圳，如果一名大學教授想要抽煙，他只需走出教學樓，隨便坐在校園里的某把椅子上就能肆無忌憚地吞云吐霧；而在香港，他卻需要穿越出整個校園，幸運地在校外某個沒有貼上“禁止吸煙”標簽的垃圾箱旁，才能拿出打火機。看過電影《志明與春嬌》的觀眾對此都不會陌生，圍站在垃圾箱旁片刻不離，是香港吸煙者在外抽煙的幾乎唯一選擇。

??? 如果追溯起控煙的歷史，深圳與香港相當，1998年深圳成為中國內地率先施行控制吸煙條例的城市，但10來年一張罰單都沒有開出的“政績”也使該條例獲得了“最形同虛設”的稱號。反觀香港，從2007年到2010年，控煙行動卻走過了力度最大、速度最猛的4年：禁煙范圍從室內擴展到室外，罰款從發傳票到直接由執法人員現場開具1500港元定額罰單，這些當年被很多人反對、認為“不近人情”的做法，都無一例外地被順利推行，個中秘訣就在于香港控煙從一開始就沒有把法例當作兒戲。

??? 從2007年到2013年，光香港衛生署控煙辦公室(以下簡稱控煙辦)就接獲了市民約12萬宗違例吸煙的投訴，并進行了14萬5000次巡查，對違例吸煙人士作出了4萬9000次票控及罰款。吸煙行為通常在短時間內發生，與深圳此次采取的舉措一樣，香港控煙辦也主要采取巡查和依靠市民投訴等方式。控煙辦新聞發言人對記者表示，目前該機構專門負責執法的控煙督察共有99人，除此以外，警務人員、香港康樂及文化事務署、食物環境衛生署及房屋署獲授權人員，也都可以在其部門管轄的法定禁止吸煙區對違例人士進行罰款。

??? 電影《志明與春嬌》里，肥胖的控煙督察被張志明和余春嬌假扮韓國和日本人耍一圈后成功逃脫，如果故事發生在現實當中，他倆免不了被身手敏捷的控煙督察當即罰款，甚至上訴法庭的命運。據控煙辦新聞發言人透露，所有參與執法的控煙督察都會長期接受香港警務處警務人員的培訓，如果在巡查時發現違例吸煙人士，會不予警告即時發出1500港元的罰款通知書，被罰人員也必須在21日內繳清，逾期未付的將會被訴諸法庭。也就是說，如果不乖乖繳納罰款，你將有可能因為吸一支煙被罰3300港元(兩倍罰款加300港元訴訟費)。

??? 當然也有膽大的，2013年10月31日，一名31歲的男子拒不接受罰款并襲擊控煙督察，而他面臨的后果是：被法院判處即時監禁14天，同時還多繳了2000元罰款。從2007年到現在，香港共發生54宗襲擊控煙督察的案件，其中43人被判罪名成立，其中有一人還面臨了監禁4個月的刑罰。

??? 禁煙地點有明確標識，遍布全港，食肆自覺維護港府控煙法例

??? 除了執法嚴格且貫穿始終，另一大促使香港煙民遵守法例的“利器”則是遍布全港、引人注目的“禁止吸煙”標識。香港灣仔的金紫荊廣場是很多內地游客到港必游的景點之一，這里的禁止吸煙區與吸煙區的界定就很有香港特色。在金紫荊廣場前面的海濱長廊上，有兩條黃線非常引人注目，黃線的左邊貼滿了禁止吸煙的標識牌，所有垃圾箱頂部的煙灰盒全被標識牌封住，而踏入黃線，10平方米左右的相對偏僻的角落區域就成了廣場唯一可以公開吸煙的場所，垃圾箱頂部的煙灰盒也被打開。記者在這里偶遇了一位來自山東的內地游客顧先生，他對記者表示，這塊吸煙區幾乎是他來香港這幾天看到的最大的一塊可以合法吸煙的區域。“到處都是‘嚴禁吸煙’、‘違例最高罰款5000港幣’，我原來一天要抽兩包，現在在外面一天一根都抽不了。還好來之前有朋友提醒我做好了準備，要不然依我在老家的脾氣，罰錢得罰死。”

??? 同樣的界限幾乎可以在香港每一個公共區域看到，即便在室外的香港街頭，吸煙也并不是一項隨時可以進行的活動，頂部煙灰盒沒有被遮蓋的垃圾桶是“此處可以吸煙”的明確信號，而它們多分布在一些人流不密集的非主干道和行人通道旁邊。上周末，記者在銅鑼灣一家茶餐廳用餐，不到30平方米的餐廳四周墻壁的顯要位置都貼了“嚴禁吸煙”的標識，而在每桌的點餐牌上，記者也看到了同樣的標識，當記者詢問是否提供煙灰缸時，服務員立馬向記者明確，“這里不可以吸煙，門外的垃圾桶旁可以抽，請您配合我們工作。”事實上，與深圳本次實施的控煙條例不同，在香港，經營者并不會因其經營場所內有人吸煙而被罰款，控煙辦新聞發言人對記者表示，“控煙辦只會制作一系列無煙場所實施指引，定期舉辦講座以加深管理人員的認識，并向他們提供實施的步驟和成功要訣，如果該場所仍舊有人吸煙，控煙辦會突擊巡查。”

??? 其實在2005年，港府計劃將控煙區域擴大至所有食肆時曾遭受到香港飲食業的強烈反對，當時飲食業和娛樂業界分別舉行“集體熄燈”和“上街吸煙”游行以示不滿，但僅在2007年底控煙辦的一項統計就表明，超過90%的香港餐廳都能在日常營業中自覺維護控煙法例。這其中的轉變，很大一部分是得益于香港多年來對于煙草危害的宣傳。

??? 在中小學甚至幼兒園開展控煙宣傳，抽煙鏡頭過多會讓電影被列入三級片

??? 2014年，香港控煙辦打算把控煙宣傳的步子邁進幼兒園。控煙辦主管黃宏醫生就表示，“今年會同一間非政府機構合作為幼稚園舉辦一項先導計劃，讓幼稚園學童認識吸煙的禍害，以及教導他們如何保護自己避免吸入二手煙，并會設計創新及互動的教材在幼稚園試用。”

??? 成立20多年、專責做控煙工作的民間機構———香港吸煙與健康委員會，多年來也一直致力于推動香港的控煙宣傳，不僅提供戒煙服務、拍攝電視廣告，還進入學校向青少年宣傳和開設健康講座。其負責人劉文文在接受媒體采訪時就表示，每年他們都會在小學2到4年級的學生中排演10 0場控煙互動劇場，到現在，幾乎香港所有學校都演了一遍。她認為，到目前為止，大部分香港人對吸煙的認識已經從正常社交行為過渡到危害身體健康的行為，他們會躲開家人吸煙，甚至會有一定的愧疚心態。

??? 同樣的控煙宣傳也體現在普通市民日日接觸的電視、電影和戶外廣告上。上周末，記者在港鐵九龍塘、中環、灣仔、銅鑼灣等人流密集的地鐵站內，都在醒目位置看到大幅的戒煙和控煙宣傳廣告。根據香港政府的規定，在香港，任何人都不得展示或安排展示、刊登或分發任何形式的煙草廣告，同時也禁止在印刷刊物、公眾地方、電影及互聯網等展示煙草廣告。雖然控煙辦發言人表示，目前香港并沒有禁止在電視劇或電影中出現吸煙鏡頭，但實際上與中國內地影視劇隨時可見的吸煙鏡頭相比(內地廣電總局曾在2011年下發過關于影視作品吸煙鏡頭的限制，但在沒有分級制度的前提下“禁煙令”再次形同虛設)，香港的影視劇卻已經有明顯的控制意識。

??? 2010年，電影《志明與春嬌》在香港熱映，這部不包含任何暴力血腥和色情鏡頭的偏文藝片，卻因為過多的抽煙鏡頭和粗口被列入了“三級片”的行列。在香港，抽煙鏡頭會影響一部電影的分級，這也從源頭上限制了未成年人對這些電影的接觸。而細心的電視觀眾也發現，香港自從禁止香煙廣告開始，電視劇就開始漸漸減少吸煙鏡頭。在上環經營咖啡店的香港市民Lam就向記者表示，自己曾在TVB看到一部電視劇，有一個鏡頭是兩個主角在聊天，但兩人的手都打了馬賽克，再仔細一看原來他倆是在吸煙，“以前像萬寶路這些香煙品牌經常在電視劇里出現，現在估計是電視臺怕被攤上植入廣告的嫌疑，吸煙鏡頭也越來越少了。”

??? 政府提供免費戒煙服務，還專門開發戒煙app方便移動戒煙

??? 據香港衛生署控煙辦提供的一份數據顯示，從2007年至今，香港習慣每日吸煙的人口比例已經從14%下降到了10.7%，香港也因此成為全球每日吸煙人士比例最低的地區之一。吸煙人士大幅減少的背后，除了以上所說的控煙這一“堵”的措施，還有香港衛生署投入大量精力打造的“戒煙服務”這一“疏”的合作。

??? 上周六，記者來到位于灣仔駱克道的東華三院戒煙綜合服務中心總部，雖然是休息日，但中心仍舊顯得非常熱鬧，幾間輔導室都正在進行心理輔導，而在門外等候的人士當中，有一人正在仔細做著煙癮測試問卷。記者以吸煙人士