煙草在線據《蘭州晚報》報道　　從2014年1月1日起，《蘭州市公共場所控制吸煙條例》正式實施。《條例》明確指出，控制吸煙場所分為禁止吸煙場所和限制吸煙場所。禁止吸煙場所主要有：各類醫療衛生機構、中小學校、商場、超市、網吧、各種公共場所電梯內區域、體育場館、汽車站、火車站、公共汽車、出租汽車、機關企事業單位等區域；限制吸煙場所主要有：各類餐飲服務場所、各類賓館酒店、公眾休閑娛樂場所、機場的室內區域四大類區域。這份被稱為中國西部最嚴格控煙令的實施效果到底如何呢？禁煙近3個月了，記者調查中發現，《條例》中所規定的公共場所禁煙狀況不容樂觀。

　　1 市民：禁煙主要還得靠吸煙者自律

　　3月24日上午，記者在瑞德摩爾、西關十字等繁華路段進行流動觀察，在穿梭來往的人流中不時發現抽煙者的身影。當被問及其是否了解蘭州市出臺的控煙條例及其實施時間時，有近六成受訪者表示不清楚。在西關十字附近做銷售的王先生告訴記者，目前蘭州市區內公共場所的禁煙主要還是依靠吸煙者的自律，雖然在很多地方都有禁止吸煙的標示，但很少有人去認真遵守。“對于一個城市來說，在公共場所禁止吸煙是一個城市文明程度的一個體現。我覺得蘭州市禁煙的關鍵還在于市民素質的提高。”王先生說，據他了解，其他城市也都出臺過關于控煙的條例，但收效并不明顯。

　　在張掖路步行街散步的宋先生是一個有30多年煙齡的老“煙民”了。對于《條例》關于公共場所禁煙的規定，老宋說完全理解，但往往難以控制。“在公共場所禁止吸煙，我完全理解政府干預作用的初衷。這對于吸煙者來說也是一件大好事。但現實中很多人戒煙難，除了有癮外，難就難在吸煙已經成為一種根深蒂固的生活習慣了。短時間內很難能夠完全克制。”

　　2 高校：對抽煙者處罰有了法規依據

　　記者隨后在蘭州大學、甘肅中醫學院、蘭州理工大學等高校進行調查，發現這些高校在大部分公共區域都貼有明顯的禁煙提醒牌。據知情者介紹，目前大學生群體中抽煙的人不是個小數目。蘭州大學醫學院校區的孫雷告訴記者，自己雖然吸煙，但會主觀地控制自己在公共區域的吸煙行為。蘭州大學外國語學院的小康同學說，對蘭州的控煙條例中關于禁止在公共場所吸煙的規定，除了吸煙者的自律外，他認為應該加大管控力度。

　　蘭州大學團委負責人告訴記者，蘭州市出臺的控煙條例，對于提高大學生健康意識，教育一部分學生擺脫不良嗜好都有著積極的意義。“過去沒有條例時，對于在校區公共場所吸煙者缺少處罰的法規依據，現在這個問題迎刃而解了。”

　　3 餐廳：顧客至上，禁煙標識形同虛設

　　記者在調查中發現，目前在蘭州市公共場所中禁煙最難的是餐飲行業。記者對農民巷及麥積山路周邊的餐館采訪時，發現控煙效果不容樂觀。雖然大多數經營者都在醒目位置上張貼了禁煙標識，但這樣的提醒對于大多數抽煙者來說往往形同虛設。多數經營者告訴記者，知道控煙條例出臺的時間和制止的情況，但在實際操作中很難做到。“顧客為大，服務至上”的經營理念在很大程度上對抽煙等不文明行為有過多包容。“我該做的都做了，怕就怕顧客一生氣，再也不來了。”農民巷一家川味菜館老板對記者傾訴他的為難境地。悅賓樓大堂負責人告訴記者，餐飲業作為服務業場所更注重顧客的體驗，顧客的消費者地位讓他們“畏手畏腳”。

　　“關鍵還是在于顧客自己的自律。我們在酒店的明顯位置張貼禁煙宣傳標語，也在實際操作中采用不擺放煙灰缸、不提供香煙銷售服務等，但效果并不明顯。”這位負責人認為，要真正解決市民在公共場所尤其是餐飲業的控煙難題，關鍵在于要有一個統一的行業規范。

　　4 網吧：“條例雖好，但執行甚難”

　　記者走進天水路的一家網吧，發現“禁止吸煙”的標示牌非常打眼。但對于這些警醒性的告示，網吧內的環境落差更“觸目驚心”——網吧內煙霧繚繞，基本每隔3臺左右的機位便能見到一位吸煙者。記者走近一位身穿紅色夾克的吸煙男子，他正在玩一款槍擊游戲，一只手夾著香煙，一只手快速叩擊鼠標。記者對其表明身份，他不耐煩地說，“網吧都不能抽煙有沒有天理？我就愛在這抽！”網吧管理人員對此表示很頭疼——“顧客吸煙對我們也沒有好處，但他們都是年輕人，沒辦法。”采訪中，大多數網吧管理者對于公共場所控煙表示歡迎，但普遍認為處罰力度不夠，“條例雖好，但執行甚難”成為這些人的共識。

　　據了解，對于公共場所的控煙行為，蘭州并不是首推城市。之前，青島、深圳等城市都有相關條例的出臺，但都因為執行上的瓶頸(如取證難，對個人約束小，界定難等)而處于“尷尬”境遇。盡管實施情況并不樂觀，但可以明確的是，公共領域的吸煙行為必須得以控制，而市民作為一個城市主體的構成因素，也需要對控煙事業起到一磚一瓦的作用。對于煙民來說，自覺與克制是自身最美的“名片”；對于非煙民來說，對吸煙者的勸說與制止也是對自身權益的表達。