??? 煙草在線據(jù)光明網(wǎng)報(bào)道??? “世界衛(wèi)生組織敦請國務(wù)院法制辦考慮對《廣告法》草案作出進(jìn)一步修訂,即全面禁止一切形式的煙草廣告、促銷和贊助。”日前,世衛(wèi)組織駐華代表施賀德博士在向國務(wù)院法制辦公室提交意見稿后作出上述表述。
據(jù)了解,2014年2月23日到3月24日,《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》面向社會公開征求意見。其中,修訂草案第二十條規(guī)定,禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等媒介和形式發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告。禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館、圖書館、文化館、博物館、公園等公共場所及醫(yī)院和學(xué)校的建筑控制地帶、公共交通工具設(shè)置煙草廣告。在規(guī)定以外的其他媒介、場所發(fā)布煙草廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的煙草廣告中必須標(biāo)明“吸煙有害健康”。
對此,施賀德表示,中國已于2005年批準(zhǔn)《世衛(wèi)組織煙草控制框架公約》,并于2006年生效實(shí)施。在《公約》中,世衛(wèi)組織呼吁各締約方在條約生效后5年內(nèi)全面禁止所有的廣告、促銷和贊助。而目前我國《廣告法》修訂草案只對部分煙草廣告實(shí)行限制,例如以廣告牌等形式進(jìn)行的煙草廣告仍被許可,這就意味著修訂草案并未達(dá)到世衛(wèi)組織《公約》全面禁止煙草廣告的要求。
施賀德指出,全面禁止一切形式的煙草廣告、促銷和贊助,可防止年輕一代終生受煙癮危害,這一點(diǎn)在中國尤為重要。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國20歲~34歲的吸煙者中,半數(shù)以上(52.7%)在20歲前就開始每日吸煙;在5歲~6歲的兒童中,86%能夠認(rèn)出至少一個(gè)卷煙品牌的標(biāo)志,22%表示長大后會吸煙。
“因此,世衛(wèi)組織給國務(wù)院法制辦公室的建議很明確:支持加強(qiáng)現(xiàn)有的限制措施,但同時(shí)敦請考慮作出進(jìn)一步修訂,確保中國針對所有的煙草廣告、促銷和贊助,采用全面、可實(shí)施的禁令。”施賀德說。