??? 煙草在線據《甘肅日報》報道??? 2014年1月1日,《蘭州市公共場所控制吸煙條例》在蘭州市全面實施。此《條例》明確規定八類區域全面禁煙,四類區域限制吸煙。
時隔4個月,甘肅蘭州市的控煙、禁煙情況到底如何?無煙公共環境離我們還有多遠?近日,記者采訪發現,許多公共場所已經取消了“吸煙區”,有的會議室不擺放煙灰缸,煙民在公共場所“吞云吐霧”“煙霧繚繞”的現象已經減少。但在一些小餐館等場所,顧客隨意抽煙的現象還是沒有改。
婚禮上不擺香煙
隨著相關條例和規定的出臺,蘭州市的控煙、禁煙效果越來越明顯。
“這樣的座談會非常好,會議桌上沒有了香煙、也沒有煙灰缸,整個會議現場的空氣很清新。”參加完蘭州市公安局戶政處黨的群眾路線教育實踐活動的民評代表李升對記者說,由于自己工作性質的決定,他經常到一些黨政機關去開會,以往的會議室經常擺放香煙,男士不停地抽煙,導致在會場的女士們和不抽煙的男士們很無奈,經常忍受著二手煙的折磨。
記者了解到,像蘭州市公安局推出的無煙辦公室的舉措,在其他一些單位也已經實施。蘭州市安寧區人民檢察院在公共場所設置明顯的禁煙標識,在食堂設健康教育宣傳欄,使自覺維護環境衛生成為一種習慣和必然。2014年,安寧區人民檢察院被蘭州市政府命名為“市級衛生單位”。
4月20日中午12時,昆侖賓館正在舉行著一場浪漫的婚禮。
記者看到,婚禮大廳內空氣清晰,餐桌上沒有擺放香煙。“這樣的無煙婚禮非常好,無形中是對控煙、禁煙政策的一種宣傳,使吸煙者知道,在公共場合是不能吸煙的。”參加婚禮的張明對記者說。記者看到,在婚禮現場大部分客人都做到不吸煙,但也有個別客人不能自律,在大廳內吸煙。
新娘郭女士說:“現在都在創建文明的和諧社會,傳遞著正能量,我們的婚禮取掉了香煙,就是讓更多的人參與到全民禁煙的活動當中來,為大家創造一個健康、無污染的生存環境。”
4月22日,記者在蘭大二院看到,該醫院在門診大樓前設置了吸煙區,許多煙民都能自覺地遵守,在吸煙區域內吸煙。
“在以往,雖然醫院有禁止吸煙的標識,但有些人的自律意識不強,想吸就吸,也沒人去管。現在不一樣了,有了相關法規,禁止吸煙區也有人監督和管理了,這樣挺好,對他人的健康也好,對自己也是種約束。”在蘭大二院吸煙區吸煙的李先生這樣對記者說。
控煙不力最高罰款1萬元
2014年1月1日,《蘭州市公共場所控制吸煙條例》在蘭州市全面實施。《條例》明確規定,各類醫療衛生機構、中小學校、商場、超市、網吧,還有各種公共場所的電梯內、體育場館、汽車站、火車站、公共汽車、出租汽車、機關企事業單位等區域全面禁煙,不允許設置吸煙室或者劃定吸煙區;各類餐飲服務場所、賓館酒店、公眾休閑娛樂場所、機場的室內區域等四類區域限制吸煙,可以設置固定的吸煙室或者劃定固定的吸煙區,場所內其他區域禁止吸煙。
3月31日,蘭州市又出臺了《公共場所控制吸煙條例實施細則(暫行)規定》,該《規定》對公共場所控煙、禁煙工作做出了進一步細化安排。根據規定,控制吸煙場所入口醒目處須設置禁煙場所告知標識,禁止吸煙場所和限制吸煙場所,應當擺放或設置醒目的由市控煙辦統一公布的桌面禁煙標識。控煙檢查員和勸導員對在禁止吸煙區域內的吸煙者進行勸阻,對不聽勸阻者拒絕為其提供服務并要求其離開禁止吸煙區域,對不聽勸阻且不離開者,向相應監管部門進行舉報,不聽勸阻且擾亂社會秩序,或者阻礙有關行政管理人員依法執行公務的,可請公安機關予以協助處理。
根據規定,在禁止吸煙場所和限制吸煙場所的非吸煙室或者非劃定吸煙區吸煙的,由相關監管部門予以警告,責令改正;拒不改正的,處以50元以上200元以下罰款。不聽勸阻且擾亂社會秩序,或者阻礙有關行政管理人員依法執行公務的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對不履行控制吸煙責任的場所管理者和經營者,由相關監管部門予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款。
同時,該《規定》明確,限制吸煙場所,在2015年12月31日前全部取消吸煙室(吸煙區)。向未成年人出售煙草制品處以500元-5000元罰款。
控煙還需全社會共同努力
據世界衛生組織(WHO)的統計數字顯示,全世界吸煙者每年死亡約540萬,即平均每6秒鐘有1個吸煙者死亡,因二手煙暴露所造成的非吸煙者年死亡人數約為60萬。吸煙者的平均壽命要比不吸煙者縮短10年。
煙齡已十幾年的蔡先生對記者說。“我長期吸煙,已經形成了煙癮,突然戒掉或者不讓吸煙,一時還不太適應。”
“我是從事文秘工作的,不抽煙我就寫不出來東西。現在為了不影響他人,抽煙只能將辦公室的門關上或者到衛生間去。”煙民黃先生說。
在記者采訪中,大多市民對控煙、禁煙政策非常贊同。
“吸煙是社會問題,控煙、禁煙需全民支持,全民參與。但是,在大街上,一些行人還是在人群中不停地抽煙,有些人還蹲在馬路道牙上扎堆抽煙,這樣的不文明行為仍在影響著許多人的正常生活。”大部分市民表示,政府應該抬高煙草價格,讓煙草變成一種高稅收的消費品,以此增強抽煙成本,減少煙民群體。
還有市民建議,相關衛生行政部門應當組織各級綜合醫療衛生機構開展戒煙服務,鼓勵設立戒煙門診,為有戒煙意愿的吸煙者提供戒煙服務。
醫學專家稱,吸煙的害處很多,會導致大腸癌、肝癌、糖尿病、類風濕性關節炎、增齡性黃斑變性,還會增加結核病的發生與死亡的風險,也容易導致宮外孕及生育能力受損,女性在懷孕期間吸煙易造成孩子出現唇腭裂。吸煙不但吞噬吸咽者的健康和生命,還會污染空氣,“二手煙”不停地危害他人。
當前,我們生活的環境煙民遍地,煙害迷漫,盡管政府在控煙、禁煙工作上進行了大量的工作,創建無煙辦公樓、無煙學校、無煙出租車、無煙醫院等公共場所,但真正控煙、禁煙,仍顯得任重而道遠。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察