??? 煙草在線據《蘭州晨報》報道??? 甘肅蘭州蘭苑建國賓館一位戴著“控煙勸導員”袖標的服務人員在引導賓客入住的同時,不時介紹著賓館內的禁煙情況。
經過5個多月的勸誡期,西部地區“最嚴控煙條例”于5月19日正式進入“處罰期”。當天由蘭州市政府牽頭,市控煙辦組織市公安局、市工商局、市交通局、市文化局、市衛生局、市食藥監局6部門,在蘭州市近郊四區開展為期兩天的多部門控煙聯合執法大行動。執法人員率先前往西固區、安寧區開展《條例》執行情況專項督查。截至19日下午6時,督查組共出動執法人員48人次,檢查各類公共場所41處,共現場勸阻吸煙者8名;下達整改通知書12份;口頭警告經營場所4處。
現場:
1.蘭苑建國賓館:大廳現“禁煙勸導員”
5月19日,記者跟隨督查組來到西固區、安寧區現場采訪控煙執法。
10時30分,督查組首先來到位于西固區的蘭苑建國賓館。在大廳一位戴著“控煙勸導員”袖標的服務人員在引導賓客入住的同時,不時介紹著賓館內的禁煙情況。
據介紹,這家賓館此前已專門推出無煙樓層供賓客使用,而為了解決部分吸煙群體的需求也專門開設了吸煙區。可以說這樣的設置盡可能杜絕了二手煙的吸入。“這是在珍惜我們的生命,尊敬別人的生命。”這位勸導員表示。
2.證券公司:禁煙標志下眾煙民仍在吞云吐霧
當執法人員進入位于西固區的華龍證券公司合水路營業部時,一股濃濃的煙味撲鼻而來。雖然墻上貼著禁煙標志,但對于一些股民來說起不到任何約束作用。在營業廳一角的兩臺電腦前,兩名中年男子邊看大盤行情邊吸煙,整個營業廳已是煙霧繚繞,一些老人只得掩鼻離開。當執法人員制止他們的吸煙行為時,兩人很快低下頭掐滅了手中的香煙。而在大廳旁,消防通道內幾個捉對廝殺的棋友引起了執法人員的注意,在厚重的門簾后,5平方米的消防通道被分隔成象棋室,煙霧繚繞。棋友中的兩人不停地吸煙,棋盤上煙灰散落,記者粗略統計他們腳下的煙蒂足足有十幾個。隨后,督查組進入這里的會議室發現偌大的會議桌上同樣散落著煙灰…… 蘭州市工商局西固分局隨即向這家營業部下發了“責令整改通知書”。工商執法人員表示,這家單位在經營過程中未按照《條例》規定負責單位控煙工作,因而責令其于15天內改正。他們將對證券公司再次檢查,若再發現禁煙不力情況將實施罰款,罰款額度為2000元以上1萬元以下。對這樣的處理,營業部負責人表示,“之前我們拿煙民也沒辦法,因為說多了,客戶就不來了。今天這樣的執法也讓我們放了心,我們也就敢勸、敢管了。”
三個蘭州人中 就有一個“吞云吐霧”
市民在公共場所和工作場所遭受二手煙侵害情況比較嚴重
在蘭州,平均三個人中就有一個煙民,市民在公共場所和工作場所遭受“二手煙”侵害情況比較嚴重。
中國疾病預防控制中心曾針對蘭州進行煙草流行基線調查顯示:蘭州吸煙率為34.3%,男性62.4%,女性6.3%;蘭州非吸煙者每周接觸二手煙比例為68.8%,男性為80.7%,女性為63.9%。
據測定,居室內一支香煙的污染比馬路上一輛汽車的污染對人體的危害還要大。《蘭州市公共場所控制吸煙條例》于2014年1月1日正式生效。然而,由于蘭州“禁煙令”缺少相應配套的懲罰細則,一定程度上影響了“禁煙令”的執行。
4月17日,蘭州市正式出臺了《公共場所控制吸煙條例實施細則(暫行)》,同時著手對市民及公共場所經營管理者進行了近一個月的宣傳勸誡。
3.餐飲單位:是吸煙“重災區”
在西固公園路的一家剪刀面館,老板聽說控煙執法檢查感到很詫異,因為他根本不知道《蘭州市公共場所控制吸煙條例》。不用說,這家飯館沒有任何控煙的措施。執法人員對此開具了“責令整改通知書”,提出書面警告。
5月19日中午時分,在西固公園附近的悅興祿元居生態酒店大廳內煙霧濃烈, 記者看到大廳內十多桌客人中,每桌都有人在吞云吐霧。對此,酒店工作人員不但沒有勸阻,反而主動提供煙具。鑒于該酒店嚴重違反《蘭州市公共場所控制吸煙條例》,沒有禁煙標識,沒有控煙勸導員,提供煙具等,執法人員對酒店經營管理者進行了宣傳教育,逐一提出場所整改意見,提出書面警告。
15時,執法人員來到安寧區金牛街一家名為“川源砂鍋店”的餐飲店。店內沒有張貼禁煙標識,桌子上擺放有煙灰缸,且沒有控煙勸導員,對此,執法人員給予口頭警告,要求按照規定盡快完善禁煙設施。
隨后,執法人員對金牛街的芮茗軒人文茶樓進行檢查。茶樓吧臺上、每個包廂的桌面上都擺放有煙灰缸,在包廂消費的客人在吸煙,但無人進行勸阻。此外,該茶樓未設置專門的吸煙區或吸煙室,也沒有張貼禁煙標識,更沒有培訓控煙勸導員。針對茶樓存在的無控煙標識、無吸煙室或吸煙區、無控煙勸導員和無控煙投訴電話等問題,蘭州市食品藥品監督管理局執法人員當場下發責令改正通知書,要求限期整改。
4.部分網吧:告別了烏煙瘴氣的“壞形象”
網吧的控煙管理一直以來是“老大難”問題。然而當天的督查中,執法人員卻發現了蘭州市文化市場行政執法支隊探索出的一種新模式。在走訪的不少網吧中都配發有一塊公示牌,上面有“禁止未成年人進入”及“場所內禁止吸煙”兩項法令的具體罰則。據介紹,為了幫助網吧經營者順利進入“控煙”角色,一個月前蘭州市文化市場行政執法支隊專門趕制了300余塊類似公示牌免費發放給網吧。在這樣的“無縫隙”配合下,大多數網吧告別了烏煙瘴氣的“壞形象”。
在西固超音速網吧,記者看到這里不僅通風設施好,還在顯著位置標有禁煙標識。前來上網的消費者都能遵守規定,無一索要煙具。地處安寧區桃海市場旁的極速網吧在場所內輕聲、定時播放著“本網吧禁止吸煙,為了您和他人的健康請大家遵守《控煙條例》……”的提示語。
而也有一些網吧經營者對抽煙行為有過多包容。地處西固公園二路的博星網吧里不僅無人勸阻吸煙還在吧臺售賣打火機方便吸煙者。這里的經營者則解釋“原來也提醒過網民不讓抽,可是不僅起不到任何作用,還會招來白眼”。隨后,蘭州市文化局執法人員對這家網吧下發了責令改正通知書。
在安寧區和平路的東方時空網吧三樓,每臺電腦前都擺放有煙灰缸。在門口的電腦前,兩名網民正在上網玩游戲,桌子和椅子底下扔有四五個煙頭。面對執法人員的檢查,網吧工作人員站在網民前,用腳將煙頭踢到桌子底下。執法人員當場下發責令整改通知書,要求限期整改。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察