??? 煙草在線據《廣州日報》報道

??? “控煙為你我 文明齊分享” 廣東省廣州市將每月開展控煙專項執法活動

??? “去年廣州市控煙條例開罰后，在公共場所吸煙的情況確實改善了許多，這兩年在各種會場基本看不到有人吸煙了。一些老煙槍犯了煙癮，就悄悄到露臺吸幾口再回會場……”廣州市政協提案委副主任劉小鋼說，控煙條例加重處罰后，以前常見的勸煙、遞煙情況也很少出現。

??? 按計劃，廣州各區、市直各單位每月要對轄區開展一次控煙專項執法活動，并要結合廣州市控煙主題活動和文明城市創建工作安排，針對經營性餐飲場所、文化娛樂場所、網吧、酒店、車站、商場等場所開展執法檢查，認真督促整改存在的問題，及時向市控煙辦報送執法檢查情況。市控煙辦將每月通報全市控煙行動進展情況。

??? 公共場所吸煙，既影響普通市民的身心健康，也影響廣州的文明城市形象。記者從廣州市文明辦獲悉，為解決人們公共場所吸煙、煙頭隨地丟棄的問題，進一步提升市民文明素質和城市文明程度，市文明辦、市創建辦、市控煙辦決定在全市集中開展“控煙為你我 文明齊分享”行動。

??? 在公共場所吞云吐霧，在很多老煙民看來是習以為常的事，隨著廣州控煙力度的不斷加碼，這種“習以為?！闭诼鹱兓?。按照要求，今后廣州每月都會有控煙執法行動。

??? 招聘百人專職巡查

??? 廣州市在2010年9月1日已實施全面控煙，去年修訂增加直接開罰50元的條款，公共場所吸煙的情況顯著減少，但離真正全面控煙還相距甚遠。

??? 2011年起，廣州開始籌劃建設一支100人組成的控煙巡查隊伍。由于涉及多方面問題例如人員性質、如何分配等，這支隊伍的招聘時間表一直沒有下文。

??? 市控煙辦主任伍任初透露，上月底，已將控煙巡查隊伍招聘通知下發各區(縣級市)，近期就會開始招聘。據悉，控煙巡查員并沒有執法權，有點像城管執法的協管員，起到的是協助執法的作用。巡查員的主要職責是，進行現場勸導，并向有關部門及時反饋。為了及時取證，還將為這百名控煙巡查員配備錄像、照相設備。 “在目前形勢下，能拿出100個人來專職控煙，顯示了市委、市政府對控煙的高度重視?！?/p>

??? 據介紹，這百名巡查員屬合同制政府招聘人員。除了市控煙部門招聘15人，各區(縣級市)將各招聘6~9人。伍任初透露，招聘將設筆試、面試，招聘條件初步定為本科以上，35歲以下，男女不限，最好具有兩年以上的工作經驗，應屆畢業生也可報考。

??? 領導干部帶頭禁煙

??? “印象中最愛吸煙的是機關干部?！奔易罨宓奈囊陶f。

??? 2013年年底，中央出臺了五項具體規定，要求領導干部帶頭在公共場所禁煙。幾乎所有受訪者都認為這五項具體規定對廣州全面控煙會有促進。

??? 廖新波曾在其微博上對中央出臺《通知》表態：“領導干部禁止在公共場所吸煙！終于下禁令了，希望黨紀來得嚴厲些！”長期以來作為全面控煙的支持者，廖新波對出臺控煙條例后，廣州公共場所吸煙行為屢禁不止感到疑惑，他希望黨紀能增強對公共場所禁煙的約束力。

??? “我們部門早就沒有人抽煙了?！睆V州一位不愿透露姓名的局級干部告訴記者。以前其所在部門有個別同事抽煙，不過他們都很有自知之明，總是躲到沒人的地方偷偷抽一根。而一些嗜煙如命的老同志退休后，公開抽煙的人幾乎見不到了。

??? 小于是一名入職六年多的公務員，現在已被提拔為副處級干部。由于經常熬夜加班，他會抽煙但并不多抽。廣州出臺控煙法規后，嚴禁在包括辦公室在內的公共場所吸煙，對此小于覺得影響不大。“我的原則是肯定不妨礙別人?！?/p>

??? 不過小于也告訴記者，既然中央出了規定，那自己一定不會在單位抽煙。他原本認為，抽煙只是個人習慣，現在看來已經被上升為黨的紀律?！耙郧安慌虏块T阿姨‘投訴’，現在要小心啦?！毙∮诒硎?#xff0c; 自己也要戒煙。

??? 酒樓飯店執法最難

??? 越秀區某大酒樓的管理者因吸煙區設置不達標而收到一張限期整改的罰單。

??? 當執法人員走進該大酒樓二樓大廳時， 發現多名食客的手上香煙裊裊，正欲上前責罰，被酒樓管理者制止，“這里是吸煙區，一樓大堂、包房和偏廳才是禁煙區”。執法人員質問其為何沒有在大廳入口設置明顯的吸煙區標志， 該管理者改口稱：“這里是非禁煙區，但我們不提倡吸煙?！眻谭ㄈ藛T提出兩個整改方案： 要么將二樓大廳改造成合格的吸煙區； 要么酒家在三天內全面禁煙，完善禁煙標志。

??? 相關管理者向記者表達了難處：“作為業界人士，我最希望全面禁煙。不僅空氣好一點，而且不用花錢買煙灰缸。但是，食客不聽勸，而且有同行禁煙后失去了三分之二的生意！”考慮到吸煙區改造成本較高， 該酒家管理者選擇全面禁煙。

??? 問題 規定設禁煙區 沒提面積比例

??? 記者發現，酒樓二樓大廳面積較大，如果管理者選擇了第一種方案， 將二樓大廳全面改造成吸煙區，該酒店吸煙區的面積將大于禁煙區，這符合規定嗎？

??? 執法人員告訴記者，《廣州市控制吸煙條例》有不完善之處：只規定設置非吸煙區，但沒有規定兩個區域的面積比例，所以即使酒家將大部分面積都設置為吸煙區，也沒有違規。

??? 煙民上演三無戲碼 試圖逃脫處罰

??? “我哪里吸煙了，根本就沒有。”不久前， 市控煙執法人員來到越秀區海珠北路的某酒家，在大廳一眼就看見一名身穿紅衣服的中年男子正匆匆忙忙地把碗中剛熄滅的煙頭和煙灰倒進垃圾桶。執法人員迅速上前拍照、教育、開50 元罰單， 當他們要求該名男子提供身份證號碼、姓名、手機號碼并繳納50 元罰款時，該男子表示：“沒帶身份證，沒有手機，也沒帶錢?！?/p>

??? 最終，在執法人員勸導下，這名男子意識到難逃處罰，這才掏出50 元交了罰款，并留下了姓名和身份證號碼。

??? 在越秀區中山六路的一家飯店， 也有一名剛剛熄滅煙頭的男子上演“三無”戲碼。他表示，自己“沒有戶口，沒有身份證，沒有錢”， 而且沒有付賬就直接逃跑，直到執法人員離開，他才回到飯店。

??? 控煙要下猛藥 更需長效機制

??? 在公共場所“吞云吐霧”或者亂扔煙蒂，已被越來越多的人視作文明陋習。作為全國首批立法控煙的城市之一，廣州在控煙工作上可謂下了真功夫。以不少市民的直觀感受來看，與幾年前相比，在公共場所抽煙的人已經明顯減少，說明控煙取得了一定成效。但必須承認，要達到全面控煙的目標，廣州仍然任重道遠。

??? 首先要繼續加大宣傳力度，在公眾腦中不斷強化“吸煙有害”這一認識。要讓更多吸煙者明白，吸煙不僅關乎自身健康，更與家人、朋友、同事以及周圍人們的健康密切有關。相關數據顯示，中國仍有超過7億人暴露在二手煙中，二手煙對人體造成的傷害甚至超過了一手煙。通過宣傳教育，應當使吸煙者自省自覺：當他們想在公共場所點燃一支煙，腦海中自然而然投射出會給周圍人造成傷害的影像，從而自發地減少吸煙的次數直至不吸煙。

??? 而對一個城市而言，控煙成效如何也是一個檢驗城市文明的標尺，若隨處可見叼著香煙的市民，大街上煙蒂遍布，無論這個城市的建筑多么華麗高聳，都難以讓人形成文明美好的印象。身處其中的市民若對二手煙對他人造成的影響毫不理會，這個人的素質也一定算不上高尚。尊重他人，保持環境衛生，這是文明最基本的表現之一。

??? 縱觀廣州落實控煙采取的舉措，不少都已走在了全國前列，例如嘗試建立彩信平臺方便市民舉報吸煙行為，或者招聘控煙監督員深入到重點區域，都具有很強的針對性和創新性。嚴格監督執法、“下猛藥”固然值得稱贊，但要讓控煙效果再進一步，更需要形成長效機制，不放松、不懈怠、不斷加碼，逐步讓公眾改掉吸煙的陋習，逐步強化社會控煙的氛圍和力度。

??? 進行幾次集中整治很容易，重罰幾家違規機構也不難，真正難的是抓好每一天的日常監督，做好每一次的宣傳教育。從某種程度上說，控煙與戒煙存在相似之處，本質上都是一個舊有陋習與美好目標之間不斷博弈的過程。誰不知道吸煙有害健康？只不過一時的決心難以戰勝經久的陋習?？責熞彩侨绱?#xff0c;關鍵還是看相關措施能否常抓不懈，決不能松一陣緊一陣。

??? 文明的形成，需要時間來醞釀；控煙的成效，也必須以一個較長的時間段來評價才有意義。如何保持控煙工作力度不減、在越來越多的市民間達成共識，既考驗政府的管理水平，也檢驗一座城市的文明水平。