??? 煙草在線據中國新聞網報道??? 25日，北京市人大常委會第十二次會議公開審議了《北京市控制吸煙條例 （草案）》，市人大教科文衛(wèi)體委員會對圍繞控制吸煙公共治理制度設計、特殊場所禁煙范圍設定等方面，提出相關建議。其中，對于“禁止吸煙場所范圍”，審議報告建議將“體育”、“教育”兩類場所及醫(yī)療衛(wèi)生機構中的“婦幼保健院”和“兒童醫(yī)院”納入室外全面禁止吸煙的范圍，并增加了在室外排隊等候隊伍中禁止吸煙的規(guī)定。

　　此前的“京版”“控煙條例”（草案）曾規(guī)定，在室內公共場所、工作場所和公共交通工具內實行全面禁止吸煙，也就是俗稱的“帶頂兒”場所全禁煙。此次擬禁煙場所的范圍，有望從原來的“帶頂兒”調整為分類管理；對室外排隊等候隊伍禁煙，對體育、教育場所及兒童醫(yī)院、婦幼保健機構等場所實行室外全面禁煙，則意味著禁煙區(qū)域有可能進一步擴大。

　　教育機構禁煙范圍擬擴大

　　事實上，在教育機構禁煙算不上新鮮事。2014年的1月29日，教育部發(fā)布了在全國各級各類學校禁煙有關事項的通知，提出“禁止在中小學幼兒園內吸煙”、“嚴格限制在高等學校內吸煙”、“建立禁煙工作長效機制”等一系列禁令。通知指出，學校要在校門口顯眼處設立“無煙校園”或禁煙標志，凡進入中小學、中職學校、幼兒園，任何人、任何地點、任何時間一律不準吸煙，所有高等學校建筑物內一律禁止吸煙。

　　此次草案擬規(guī)定，在幼兒園、中小學校、少年宮及其周邊100米內售煙，將被處以1萬元以上3萬元以下罰款。煙草制品者向未成年人售煙，將罰款5000-1萬元。

　　家住北京市昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)的一位女士表示：“我女兒所在的小學禁煙工作做得比較好，沒看到過有人抽煙。不過，她每周六去外面上舞蹈課，那里有時能看到吸煙的，這些培訓機構也是孩子聚集的地方，希望控煙能考慮一下。”

　　在這次草案中，教育機構室外禁煙場所范圍除幼兒園、中小學校、少年宮外，還包括高等學校以及其他教育、培訓機構的教學區(qū)，有望進一步改善教育場所的禁煙現狀。

　　婦幼保健院和兒童醫(yī)院擬室外全面禁煙

　　此外，醫(yī)院禁煙也是本次審議的議點之一。記者走訪了北京地區(qū)部分醫(yī)院，發(fā)現目前多數大型醫(yī)院都在門口設置了明顯的“無煙醫(yī)院”及“禁止吸煙”的標志，如北京朝陽醫(yī)院、北京大學人民醫(yī)院、廣安門醫(yī)院、空軍總醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院等。在醫(yī)院門診大廳、病房及診室走廊等區(qū)域，均有明顯禁煙標志和“吸煙有害健康”的提示。

　　不過，就室外來看，設置吸煙區(qū)的醫(yī)院為吸煙區(qū)設置了醒目的路標、指示，如“吸煙區(qū)在右側10米”等，但仍能看到有患者或家屬在禁煙區(qū)吸煙。可見，此次控煙范圍，擬將醫(yī)療機構中的“婦幼保健院”和“兒童醫(yī)院”納入室外全面禁止吸煙范圍，有很大的作為空間。

　　衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院中醫(yī)呼吸科主任張紓難對中新網健康頻道表示，作為醫(yī)療機構工作者，他同意以及堅決支持北京市擴大室外禁煙范圍，并認為“落實這一制度的難度不會太大，國外及港澳臺地區(qū)目前都能做到”。

　　“煙民”：抽不抽看監(jiān)管和處罰的力度

　　對于擬將室外排隊等候隊伍納入禁煙范圍，一位煙齡超過二十年的“資深煙民”說：“以前排隊時抽煙覺得影響別人，很不好意思，但有時還是忍不住。如果新制度的監(jiān)管很嚴格，處罰力度也比較大，我自己肯定不會抽了。”

　　另外一民“煙民”則表示：“對抽煙的罰款，跟罰隨地吐痰不一樣，抽煙影響一大片，吐痰只是影響了局部的環(huán)境。如果真的對室外排隊等候隊伍禁煙，人們就會有監(jiān)督的意識，全民的禁煙意識也能提高。”

　　卷煙零售商作為煙草公司和消費者之間的橋梁，此次擬對禁煙范圍進行調整，他們也感受到了一定程度的壓力。28日，記者對北京市東城區(qū)工體北路一位不愿具名的煙草專賣店老板進行采訪，他告訴中新網健康頻道：“我做了6年多的卷煙銷售，最近兩三年明顯感到了壓力，生意不如以前那么好做，有自身經營的原因，但是更主要的環(huán)境的因素。禁煙對我們的沖擊有多大，在合法經營、誠實經營的前提下，還要看整個行業(yè)的反應和作為。”