4類場所室內(nèi)外全面禁煙

　　13類場所室內(nèi)區(qū)域禁煙

　　禁煙場所吸煙最高罰200元

　　天津市人大常委會第三十一次會議通過的《天津市控制吸煙條例》，為控?zé)熖峁┝朔杀Ｕ?#xff0c;對于減少煙草煙霧危害，保障公眾健康，提高城市文明水平，有著重要意義。5月31日是“世界無煙日”，《天津市控制吸煙條例》將在全市正式施行。

　　立法過程

　　天津市人大常委會早在1996年就制定了《天津市公共場所禁止吸煙條例》，該條例對于控制吸煙工作發(fā)揮了重要作用。

　　2005年，全國人大常委會批準(zhǔn)了我國政府簽署的世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》。

　　為了推動公約的實施，我國確定了試點城市，先行開展依法控制吸煙工作。2009年，天津市成為首批“城市無煙環(huán)境促進(jìn)”項目的七個城市之一。

　　為了進(jìn)一步做好天津市控制吸煙工作，天津市人大代表多次提出議案，要求制定控制吸煙的地方性法規(guī)。天津市政府組織有關(guān)方面反復(fù)調(diào)查研究，起草了天津市的控制吸煙條例草案，于去年6月提請?zhí)旖蚴腥舜蟪Ｎ瘯徸h。天津市人大常委會高度重視這項立法工作，把它作為保障公眾健康、提高城市文明水平的重點立法項目。

　　對于這個條例的制定和實施，天津市人大代表馮喜增深有感觸。在2011年召開的天津市十五屆人大四次會議上，他聯(lián)名14名代表共同遞交了關(guān)于《修改天津市公共場所與工作場所禁止吸煙條例》的議案。“條例進(jìn)一步擴大了禁煙范圍，完善了監(jiān)管主體，擴大公眾參與，明確了禁煙場所、控?zé)焾鏊木唧w責(zé)任，為控?zé)煿ぷ魈峁┝擞行У姆ㄖ票Ｕ稀！瘪T喜增說。

　　哪些場所的室內(nèi)外全面禁止吸煙

　　條例規(guī)定4類場所的室內(nèi)外區(qū)域全面禁止吸煙：一是，托幼機構(gòu)、少年宮、中小學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校等場所的室內(nèi)外區(qū)域；二是，婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院的室內(nèi)外區(qū)域；三是，兒童福利院的室內(nèi)外區(qū)域；四是，公共體育場館、運動健身場所的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾區(qū)、比賽區(qū)。

　　哪些場所的室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙

　　條例具體規(guī)定了13類場所的室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙：（一）各級各類學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域；（二）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域；（三）社會福利機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域；（四）圖書館（室）、檔案館、博物館、紀(jì)念館、科技館（宮）、美術(shù)館、展覽館、影劇院、音樂廳、文化館（宮）、青年宮及其他科教、文化、藝術(shù)場所的室內(nèi)區(qū)域；（五）錄像廳（室）、游藝廳（室）等娛樂場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的室內(nèi)區(qū)域；（六）商場（店）、超市、書店等購物場所的室內(nèi)營業(yè)區(qū)域；（七）公共體育場館、運動健身場所的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾區(qū)、比賽區(qū)；（八）文物保護(hù)單位、公園等場所的室內(nèi)區(qū)域；（九）賓館、旅店等提供住宿服務(wù)場所的室內(nèi)公共區(qū)域和無煙客房；（十）機關(guān)、團體的室內(nèi)區(qū)域；（十一）前十項以外的單位和組織的辦公室、會議室、餐廳，以及向公眾提供金融、郵政、電信和其他公共服務(wù)的室內(nèi)區(qū)域；（十二）客運公共汽車、長途汽車、電車、出租汽車、城市軌道交通車輛、船舶、飛機、火車等公共交通工具內(nèi)，以及售票廳、等候室、室內(nèi)站臺等室內(nèi)區(qū)域；（十三）法律、法規(guī)和規(guī)章確定的其他禁止吸煙的場所及區(qū)域。

　　哪些場所控制吸煙

　　條例規(guī)定，餐飲場所、歌（舞）廳、公共浴室可以設(shè)置吸煙室，并且規(guī)定吸煙室應(yīng)當(dāng)具備獨立空間、獨立有效的通風(fēng)換氣裝置，設(shè)置明顯標(biāo)志。這些場所的吸煙室以外室內(nèi)區(qū)域是禁止吸煙的。未設(shè)置吸煙室的餐飲場所、歌（舞）廳、公共浴室，也是禁止吸煙的。與此同時，條例要求這些場所的經(jīng)營者和管理者，應(yīng)當(dāng)采取措施逐步實現(xiàn)本單位的全面禁止吸煙。

　　禁煙場所吸煙最高罰200元

　　條例規(guī)定，禁止吸煙場所不建立禁止吸煙管理制度，不設(shè)置禁止吸煙檢查員，不開展禁止吸煙宣傳教育工作；在禁止吸煙區(qū)域不設(shè)置醒目禁止吸煙標(biāo)志；在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)設(shè)置煙缸等與吸煙有關(guān)的器具；對在禁止吸煙場所、區(qū)域內(nèi)吸煙者不予以勸阻的將由有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位處五千元罰款，并對單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人處五百元罰款。

　　個人在禁止吸煙場所或者區(qū)域吸煙且不聽勸阻的，條例規(guī)定，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正，并可處五十元以上二百元以下的罰款。阻礙控制吸煙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，侮辱、誹謗、威脅、毆打控制吸煙執(zhí)法人員、禁止吸煙檢查員、勸阻吸煙的人員，將由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

　　天津市人大常委會法工委負(fù)責(zé)同志表示，控制吸煙工作是一項長期艱苦的工作，不可能一蹴而就。我們一方面要充分認(rèn)識到這項工作的長期性和艱巨性，做好長期堅持不懈、努力工作的準(zhǔn)備；另一方面要對控制吸煙、創(chuàng)建無煙環(huán)境充滿信心。只要全市人民共同努力，只要各部門、各單位和社會各方面按照條例規(guī)定負(fù)起責(zé)任，就一定會使天津市控制吸煙工作出現(xiàn)新的局面。