??? 煙草在線據(jù)《法制晚報(bào)》報(bào)道??? 以往在會(huì)議室、公共衛(wèi)生間、辦公室甚至室內(nèi)吸煙區(qū)噴云吐霧的場(chǎng)景可能將會(huì)一去不復(fù)返，《北京市控制吸煙條例（征求意見(jiàn)稿）》已由北京市衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)起草完成，提交法制辦審查，4月11日起到4月30日在首都之窗網(wǎng)站向市民征求意見(jiàn)。

??? 按照意見(jiàn)稿規(guī)定，以后北京市的室內(nèi)公共空間將全面禁止吸煙。11日上午，記者獲悉，該條例草案在充分征集市民意見(jiàn)后，或可在調(diào)整后公布實(shí)施。

??? 禁煙場(chǎng)所

　　第一條? 為了控制和減少煙草煙霧造成的危害，保障公眾健康權(quán)益，創(chuàng)造健康無(wú)煙環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條? 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作。

　　第三條? 控制吸煙工作實(shí)行“政府主導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、公共治理、全民參與、依法監(jiān)督”的原則。

　　第四條? 室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。

　　下列室外場(chǎng)所的相關(guān)區(qū)域禁止吸煙：

　　（一）主要為未成年人提供教育、教學(xué)、活動(dòng)服務(wù)的教育或活動(dòng)場(chǎng)所的區(qū)域；

　　（二）高等學(xué)校和其他教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)區(qū)域；

　　（三）體育場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所的訓(xùn)練及比賽區(qū)和座席區(qū)；

　　（四）對(duì)社會(huì)開(kāi)放的文物保護(hù)單位區(qū)域；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙的區(qū)域。

　　下列場(chǎng)所室外區(qū)域可以劃定吸煙區(qū)，吸煙區(qū)以外的區(qū)域禁止吸煙：

　　（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；

　　（二）風(fēng)景名勝區(qū)、公園、游樂(lè)園等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所；

　　（三）火車、公共電汽車等公共交通工具的站臺(tái)、等候區(qū)。

　　市和區(qū)縣人民政府可以根據(jù)需要，在行政區(qū)域內(nèi)臨時(shí)設(shè)置禁止吸煙場(chǎng)所的范圍。

　　室外劃定吸煙區(qū)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）符合消防安全要求；

　　（二）設(shè)置明顯的吸煙區(qū)標(biāo)志和引導(dǎo)標(biāo)志；

　　（三）遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；

　　（四）配置煙灰缸(盒)并在顯著位置設(shè)置“吸煙有害健康”的警示標(biāo)牌。

　　第七條? 市和區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)營(yíng)造有利于控制吸煙工作的環(huán)境，切實(shí)落實(shí)控制吸煙目標(biāo)，鞏固和擴(kuò)大控制吸煙效果；加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，將控制吸煙工作納入城市發(fā)展規(guī)劃及政府績(jī)效考核范圍；建立統(tǒng)一有效與控制吸煙監(jiān)督管理職能相適應(yīng)的工作體系，加強(qiáng)控制吸煙執(zhí)法監(jiān)督能力建設(shè)；保障控制吸煙工作的財(cái)政投入；表彰獎(jiǎng)勵(lì)在控制吸煙工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人。

　　第十一條? 煙草專賣主管部門規(guī)范全市煙草銷售管理，逐步減少煙草專賣銷售網(wǎng)點(diǎn)。

　　單位控?zé)熦?zé)任

　　第十二條? 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將控制吸煙工作納入本單位的日常管理，具體履行下列職責(zé)：

　　（一）建立控制吸煙的管理制度；

　　（二）創(chuàng)建有利于不吸煙和戒煙的環(huán)境和條件;

　　（三）有效保護(hù)不吸煙者免受二手煙侵害；

　　（四）在禁止吸煙場(chǎng)所或區(qū)域設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志；

　　（五）開(kāi)展多種形式的控?zé)熜麄鳌⒔逃?#xff1b;

　　（六）配備專兼職人員負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ?#xff1b;

　　（七）開(kāi)展經(jīng)常性控?zé)煓z查。

　　第十三條? 禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）建立禁止吸煙或者限制吸煙管理制度，做好宣傳教育工作；

　　（二）設(shè)立禁煙檢查員，開(kāi)展禁止吸煙檢查工作，并留存相關(guān)記錄，建立相關(guān)檔案；

　　（三）在禁止吸煙場(chǎng)所或區(qū)域，設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志和舉報(bào)、投訴電話號(hào)碼標(biāo)牌；

　　（四）不得在禁止吸煙場(chǎng)所或區(qū)域放置煙具和附有煙草廣告的物品，確保該場(chǎng)所或區(qū)域沒(méi)有煙蒂等明顯吸煙痕跡；

　　（五）對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所或區(qū)域的吸煙者予以勸阻，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，有權(quán)要求其離開(kāi)或拒絕為其提供服務(wù)；

　　（六）逐步安裝能夠有效監(jiān)控吸煙行為或監(jiān)測(cè)煙草煙霧的設(shè)備設(shè)施，并保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　監(jiān)督舉報(bào)

　　第十四條? 市人民政府設(shè)立統(tǒng)一的吸煙違法行為舉報(bào)投訴電話。有關(guān)部門按照本條例規(guī)定的管理職責(zé)對(duì)投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理。實(shí)名投訴的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。

　　第十五條? 衛(wèi)生行政部門依法開(kāi)展控制吸煙衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查禁止吸煙場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理者履行禁止吸煙責(zé)任、其他單位落實(shí)控制吸煙責(zé)任情況的，有權(quán)進(jìn)入場(chǎng)所并向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，有權(quán)取得場(chǎng)所的公共安全圖像信息等證據(jù)材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持、協(xié)助并如實(shí)反映情況，提供相關(guān)證明材料。

　　第十六條? 公民在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為可以行使下列權(quán)利：

　　（一）要求吸煙者立即停止吸煙。

　　（二）向該場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理者投訴，要求該場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理者勸阻吸煙者吸煙。

　　（三）向衛(wèi)生行政部門投訴、舉報(bào)不履行控制吸煙職責(zé)的經(jīng)營(yíng)管理者，并留存和提供有關(guān)證據(jù)。

　　第十七條? 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)支持控制吸煙工作。

　　工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展控制吸煙宣傳教育。

　　鼓勵(lì)控制吸煙協(xié)會(huì)等社會(huì)組織、志愿者組織和個(gè)人通過(guò)各種形式參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供幫助和支持。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供必要的鼓勵(lì)與支持。政府相關(guān)行政管理部門開(kāi)展控制吸煙工作可以采用志愿服務(wù)或者政府購(gòu)買等方式。

　　禁煙細(xì)則

　　第十八條? 市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)志、警示標(biāo)志制作標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人設(shè)計(jì)制作形式多樣的禁止吸煙宣傳品。

　　第十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展戒煙咨詢服務(wù)。二級(jí)以上醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和治療。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展對(duì)吸煙行為的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢熱線，開(kāi)展控?zé)熥稍兎?wù)。市政府設(shè)立戒煙服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障戒煙服務(wù)的需求。

　　第二十條 煙草制品銷售者，應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草制品的明顯標(biāo)志；不得向未成年人出售煙草制品，對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

　　嚴(yán)禁在中小學(xué)校等未成年人集中場(chǎng)所的內(nèi)部及出入口處周邊100米內(nèi)設(shè)置煙草制品銷售網(wǎng)點(diǎn)。

　　第二十一條? 禁止下列行為：

　　（一）使用自動(dòng)售賣設(shè)備銷售煙草制品；

　　（二）在未成年人集中的場(chǎng)所以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷售煙草制品；

　　（三）各種形式的煙草促銷活動(dòng)；

　　（四）發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告。

　　第二十二條? 在各類公務(wù)和公共活動(dòng)中不得提供、使用或者贈(zèng)與煙草制品,不得使用財(cái)政性資金購(gòu)買煙草制品、煙具。

　　條例罰則

　　第二十三條? 公民在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正并處以50元罰款并當(dāng)場(chǎng)收繳；拒不改正的，處以200元罰款。

　　第二十四條? 已劃定的吸煙區(qū)不符合本條例第六條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者限期改正；逾期不改正的，處以10000元以上30000元以下罰款。

　　第二十五條? 禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者違反本條例第十三條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門按照下列規(guī)定對(duì)該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)施行政處罰：

　　（一）違反本條例第十三條第（一）、（二）、（三）（四）項(xiàng)規(guī)定的，予以警告，限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

　　（二）違反本條例第十三條第（五）項(xiàng)規(guī)定，未對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所或區(qū)域的吸煙者進(jìn)行勸阻的，責(zé)令改正并處以5000元以上10000元以下的罰款。

　　第二十六條? 煙草制品銷售者違反本條例第二十條規(guī)定，由煙草專賣管理部門予以警告，限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

　　第二十七條? 違反本條例第二十一條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定，由煙草專賣管理部門責(zé)令改正并處以5000元以上10000元以下的罰款。

　　違反本條例第二十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定，由工商管理部門責(zé)令改正并處以10000元以上30000元以下罰款。

　　第二十八條? 在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙不聽(tīng)勸阻，擾亂社會(huì)秩序或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條?? 政府有關(guān)部門及其工作人員不依法履行控制吸煙職責(zé)，或者濫用職權(quán)、謀取私利的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　煙草制品：是指全部或部分由煙葉作為原料生產(chǎn)的供抽吸、吸吮、咀嚼或鼻吸的制品。

　　吸煙：是指擁有或支配點(diǎn)燃的煙草制品，而不論是否實(shí)際吸入或呼出煙霧。

　　室內(nèi)：是指有頂部遮蔽并且側(cè)面有兩面以上環(huán)繞的任何空間，包括電梯、走廊、樓梯間、衛(wèi)生間等。

　　公共場(chǎng)所：是指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或提供購(gòu)物、餐飲、住宿、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)、健身等服務(wù)的場(chǎng)所。

　　工作場(chǎng)所：是指機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的室內(nèi)工作場(chǎng)所。

　　公共交通工具：是指用于運(yùn)載公眾的任何飛行器、輪船和車輛。

　　煙具：是指盛裝煙頭、煙灰等與吸食煙草制品有關(guān)物品的容器。