這份報告的作者對另外45份研究報告——這些報告涉及美國某些州、烏拉圭、新西蘭和德國的33個不同國家和地區(qū)的無煙立法,進行研究發(fā)現(xiàn),全面的無煙立法與15%的心臟病住院率的快速下降和16%的中風住院率快速下降有關(guān)。除此之外,24%的呼吸系統(tǒng)疾病的減少也與無煙立法有關(guān)。論文作者寫道“最全面的無煙立法,包括工廠場所、餐館和酒吧,對健康的好處最大”。
“公眾、醫(yī)療界人士和政策制定者需要了解,如果在無煙立法中存在諸如賭場可以吸煙這樣的漏洞,那么這樣的漏洞將最終促使一些人在急診室中結(jié)束生命”,美國加州大學(xué)煙草控制研究和教育中心的主任、本報告作者之一斯坦頓·格蘭茲(Stanton Glantz)說,“這些本來可以避免的醫(yī)療成本就是我們?yōu)檎呗┒锤冻龅膶嶋H代價”。
這份研究報告的結(jié)論支持了美國心臟協(xié)會(American Heart Association)的立場,即應(yīng)該施行適用于所有工作場所、公共環(huán)境的無煙立法,包括餐廳、酒吧和賭場。該研究的結(jié)論與其他研究報告已經(jīng)指出的無煙立法與急性心臟病發(fā)作的顯著減少結(jié)論一致。
中國控煙協(xié)會副會長楊功煥告訴記者,許多獨立的研究結(jié)果都有類似結(jié)論,全面的無煙立法確確實實能降低心腦血管疾病和呼吸系統(tǒng)疾病,不過中國目前只有哈爾濱、天津兩個城市實施了全面無煙政策。
楊功煥指出,目前國內(nèi)仍沒有國家層面的全面無煙立法,相關(guān)工作還只是在地方層面進行推進。5月31日起,《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》(下稱《條例》)正式施行,《條例》規(guī)定哈爾濱室內(nèi)公共場所全面“禁煙”,同一天,《天津市控制吸煙條例》開始在天津施行。“但只是剛剛開始,現(xiàn)在還看不出顯著的效果。”
作為世界第一大吸煙人口大國,據(jù)歐睿信息咨詢公司(Euromonitor)的數(shù)據(jù),2011年中國市場香煙零售銷售額超過1萬億人民幣,約為全球市場的四分之一。過度的香煙消費導(dǎo)致中國每年死于煙草相關(guān)疾病的人數(shù)超過100萬,其中約有10萬人死于二手煙危害。盡管國內(nèi)的衛(wèi)生部門一直在推進更多公共場所的無煙化,但實際上中國的公共場所無煙政策一直沒有得到有效執(zhí)行,在很多醫(yī)院、地鐵等公共交通系統(tǒng)及餐館中,都能看到有人在吸煙,盡管這些場所可能已經(jīng)張貼了“禁止吸煙”的標語。
曾有的一項調(diào)查顯示,人們遭受二手煙危害的地點中,67.3%是在家庭,63%是在工作場所,72.7%是在公共場所。婦女和兒童是二手煙的主要受害者,但80%以上的不吸煙者在面對二手煙危害時,往往礙于面子、禮貌,缺乏站出來制止的勇氣。