煙草在線專稿　　目前，在一些卷煙市場，真煙串碼銷售問題依然較為突出。一方面，真煙案件起數居高不下，明顯超過假煙和走私煙案件數量。另一方面，串碼銷售行為屢禁不止，難以根除，成為市場監管的新“頑疾”。如何破解這一難題，以此減輕市場監管壓力，增強卷煙打假實力，提升縣級局專賣管理水平。最近，筆者走訪了轄區百名卷煙零售戶，通過詢問、交談，聽取意見，“問計于民”，對這一問題有了較為深刻、全面的認識，并提出了相應對策。　　

　　梁新權　“大拇指”便利店老板

　　要說“真煙串碼”問題，我的看法有三點。一是“真煙串碼”由來已久。只不過卷煙推行“打碼到條”以前，專賣人員看到的卷煙都是一個“模樣”，沒有任何區別，也就很難查處“亂渠道進貨行為”。如今，煙草公司配送的每條卷煙都實現了“打碼到條”，且“一戶一碼”，專賣人員一看碼段，便知分曉。二是“真煙串碼”問題的根子在貨源供應上。多年來，煙草公司緊俏煙供應不足，但“搭配煙”不少，導致客戶有的煙不夠賣，有的煙賣不了，煙草公司解決不了這個問題，客戶不可能因“斷貨”而不做生意，只得自行調劑，自我解決“不夠賣”和“賣不了”的問題。三是市場監管不嚴。一些經營大戶特別是城鎮百貨批發商戶，憑借資金實力和各自的送貨網點，采取直接購買、以貨兌煙等方式收購小戶卷煙，再轉手倒賣給外地煙販，從中賺取差價。在這個問題上，有的專賣執法人員視而不見，姑息遷就，查處不力，助長了這些人的不法行為。我覺得，要根治“真煙串碼”問題，無外乎“兩手抓”。一手抓貨源供應，煙草公司要嚴格執行貨源供應政策，科學合理定量，不能強壓客戶訂煙，讓客戶“有煙賣、不愁賣、樂意賣”；一手抓市場整頓，依法打擊轄區非法收購真煙的經營大戶，依法查處真煙外流案件，確保市場秩序穩定。 　　

　　張平歌　“嘉豪商店”老板

　　要制止“真煙串碼”銷售，關鍵是煙草公司要保證零售戶貨源不“斷檔”、庫存不積壓。試想一下，零售戶如果有煙賣，還能從別人店里拿煙嗎？所以說，這個問題不是零售戶愿意串碼銷售，而是煙草公司貨源供應有問題。時下，一些卷煙營銷部門在貨源供應上，明顯存在貨源分配不公等問題，有的客戶經理利用手中權力，隨意拔高零售戶經營業態，緊俏煙供應優親厚友，新品培育行“捆綁銷售”、重大節日期間突擊供應，引起零售戶不滿，結果造成市場緊俏煙求大于供，滯銷煙供大于求，給不法煙販收購、囤積、倒賣真煙提供了可乘之機。　　

　　焦亞亞　“順發煙酒行”老板

　　我認為，“真煙串碼”不是個問題。首先，這是真煙，不是假煙。零售戶之間相互串碼，也是為了滿足顧客需求，拉住“回頭客”。如果不讓零售戶串碼銷售，煙草公司就得確保貨源。其次，卷煙在零售戶手里，和普通商品么有什么特殊的地方，零售戶要賣給誰，就賣給誰，沒有必要問清顧客是不是煙販子。第三，零售戶之間串碼銷售，一般都在本縣內，數量不多，價值不大，對市場的沖力小，因而，沒有必要處罰零售戶。

　　趙放省　“詠梅批發部”老板

　　不管叫“真煙串碼”，還是叫“串碼真煙”，都是煙草公司供的貨。雖說一戶一碼，不讓串碼，但實際上，許多零售戶為了經營賺錢，都在暗中串碼銷售。對于消費者而言，不管是哪家的碼，只要是真煙就買。所以，我覺得，真煙串碼是客觀存在，要想徹底根除，是不可能的，解決的辦法，就是規范貨源分配，嚴查倒煙大戶，加大宣傳教育力度，最大限度減少“真煙串碼”銷售問題。

　　黃玉清　“藍星商店”老板

　　卷煙條盒自從“砸”上的32位碼段，串碼銷售問題就顯得多不勝數。，在一些地方表現的尤為突出。我認為，煙草行業實行“打碼到條”，功不可沒。一方面，有利于卷煙打假，促進市場凈化；另一方面，能及時發現、依法查處未在當地批發企業進貨行為，能有效監控、依法查處真煙違法流動問題。因此，零售戶要正確對待真煙串碼銷售問題，不能以自己的煙不夠賣、庫存大為由私自收購真煙，相互串碼銷售，要嚴格服從專賣管理，既不能售假，也不能串碼。

　　趙偉　縣局內管員

　　通過走訪轄區零售戶，從中可以看出，當前零售戶對“真煙串碼銷售”問題，大致有三個觀點：一是責任在煙草行業，與零售戶無關；二是問題不大，沒有必要嚴查深挖；三是查處很有必要。筆者認為，真煙串碼銷售問題不是小問題，首先，要毫不遲疑、充分肯定國家局推行的“打碼到條”工程。正是由于這一工程的順利實施，才使得未在當地批發企業進貨行為暴露出來，為真煙串碼銷售、真煙違法流動案件的查處提供了有力證據。其次，通過查處真煙串碼問題，能從中發現卷煙經營特別是貨源投放過程中存在的不規范問題，有利于及時調整卷煙營銷政策，確保貨源供應科學、合理，規范有序；第三，通過真煙案件查辦，能依法打擊不法煙販，提高市場管控力，第四，通過內管系統調查，可以從中發現內部人員參與倒賣卷煙的行為線索，對相關責任人依法依規處理，確保內部人員行為規范，樹立行業良好形象。

　　總之，全行業要高度關注“真煙串碼”問題，特別是縣級局處于市場監管前沿，是專賣執法的主體，更要統一思想，提高認識，強化措施，認真及時查處“真煙串碼”問題，發現一起，查處一起，決不能姑息遷就，放任自流。同時，卷煙營銷部門要從貨源供應上抓起，科學制定貨源分配政策，核實零售戶商定量，嚴禁“拔苗助長”，超客戶實際經營能力投放貨源，也不能在緊俏煙供應，人為制造“斷貨”現象，要保證客戶有煙賣，不愁賣。筆者相信，在嚴格規范的前提下，經過專賣、營銷、內管等部門的共同努力，真煙串碼問題會得到有效解決。