??? 煙草在線據中國在線報道???? 12月12日下午,云南省昆明市園林綠化局就《昆明城市公園控煙管理規定(征求意見稿)》面向社會進行公開聽證。在此次的《征求意見稿》中擬規定,昆明市公園內的辦公管理用房、經營場所、游客密集區、防火區、兒童游樂場所、動物觀賞區、文物保護區等列為禁煙區,禁煙區內任何人員不得吸煙。然而,雖然無論是公園還是普通市民對于此次公園控煙都抱持著積極的態度,但根據現實情況來看,部分市民也擔心控煙是否能夠真正實施起來。
意見稿
禁煙區吸煙或被罰款200元
根據《征求意見稿》顯示,此次控煙管理規定,昆明市公園內的辦公管理用房、經營場所、游客密集區、防火區、兒童游樂場所、動物觀賞區、文物保護區等列為禁煙區,禁煙區內任何人員不得吸煙。公園在禁止吸煙場所內設置統一、醒目的“禁止吸煙”或者“請勿吸煙”標識和舉報、投訴電話號碼牌。禁煙區內禁止擺放煙具等物品或設置有煙草廣告的標志。
《征求意見稿》也明確,公園管理單位應設立專(兼)職監督檢查員,負責控煙管理的巡查、監督管理工作。對在禁煙區內的吸煙者,公園監督檢查員應當勸其停止吸煙。對在禁煙區內吸煙且不聽勸阻者,由城市管理綜合行政執法局按照規定處以50元以上200元以下罰款。此外,游客有權要求在禁煙區內的吸煙者停止吸煙。
現狀
游客多園方管理難
目前昆明市各大公園的控煙狀況如何?《征求意見稿》出爐后,記者走訪了昆明市主要的幾個公園。走訪中,無論是在金殿名勝區、昆明動物園、大觀公園還是翠湖公園,煙民隨處可見,而對于即將要禁煙的消息,部分游客也表示,雖然想法是好的,可是實施起來應該并不容易。而公園管理方則認為,雖然各公園之前也有不同程度的控煙措施,但由于游客分散,園區較大,想要實施控煙并不容易。
翠湖公園海鷗到來,翠湖邊迎來了密密麻麻的游客,其中就有游客一邊抽煙一邊喂海鷗。對于公園即將設置禁煙區的規定,煙民王先生認為不太可能實現。“公園那么大,人又多,誰會去注意你有沒有抽煙呢?再說了,很多人肯定不愿意接受處罰,到時候會有很多紛爭,實施估計比較困難。”
金殿公園在金殿公園內,煙民李小姐匆匆吸完最后幾口煙后,摁滅了煙頭將它扔進了垃圾桶。李小姐表示,雖然自己抽煙挺厲害,煙癮也比較大,但在不同場合也會比較注意影響。“像來金殿這樣樹木比較密集的公園,我會注意防火的問題,一般不會亂扔煙頭什么的。”而李小姐也表示,如果真的公園要禁煙,那就不抽,忍幾個小時還是忍得住的。
然而,雖然煙民們對于禁煙的看法不一,但從公園管理方的角度來說,大多認為管理難度比較大。金殿名勝區的工作人員表示,雖然公園在入園處就有禁止吸煙提示。但公園面積大,要將每一位抽煙的人管住肯定是不可能的。目前控煙主要還是依靠游客的自覺,即便禁煙條例真正實施起來,對游客進行處罰的難度也比較大。
市民建議
公園內設立吸煙區
對于公園是否應該設立禁煙區的問題,記者也采訪了部分市民。雖然有的煙民市民對于公園控煙管理態度較為消極,但基本都認為應當在公園內設立一定的禁煙區域。但同時,也有部分市民提出相對禁煙區而言,為煙民在公園中設置吸煙區域,以滿足部分煙民“過煙癮”的需要。
“設置禁煙區肯定是好的,好處不用說,比如防止周圍的游客被動吸二手煙,保證寶寶的健康等等。但對于一些煙癮比較大的煙民來說,是不是可以考慮為他們安排一處專門吸煙的場合。這樣來公園游玩的煙民既可以吸煙也不用被罰款,也算是一舉兩得了。”今年剛剛成為母親的豐小姐說,自己的丈夫陳先生也是煙民,為了讓他們母子倆避免二手煙侵害,陳先生給自己在家中陽臺上劃定了一塊“吸煙專區”,這個方法或許值得借鑒。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察