??? 煙草在線據《七都晚報》報道??? 2014年11月24日，國務院法制辦公布衛計委起草的《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》（以下簡稱“送審稿”），并公開征求意見。這是全國層面首次對控制吸煙作出法律規定。那么云南文山的煙民、非煙市民對此《條例》的出臺有什么看法呢，記者作了相關調查。

　　三大群體應做控煙表率

　　送審稿要求，三大群體應帶頭控煙，即國家機關工作人員不在公務活動中吸煙，教師不在學生面前吸煙，醫務人員不在病人面前吸煙。那么，目前我州這些群體帶頭作用如何呢？

　　記者調查了解到，自2013年底中辦、國辦印發《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》以來，我州各級黨政機關公務活動刮起了一股“無煙清風”，會場不再擺放煙灰缸，請吸煙者自覺移步吸煙區。然而，某些領導干部在本單位辦公區域吸煙的情況仍然存在。送審稿指出，單位“一把手”是本單位控制吸煙工作的第一責任人，全面負責本單位控制吸煙工作。有專家建議，在落實中央八項規定、嚴控“三公消費”的政策環境下，機關事業單位應全面禁煙，嚴禁高檔香煙消費，對領導干部在辦公區域辦公時間吸煙予以曝光，讓公職人員成為帶頭控煙主導力量。

　　此次送審稿再次強調教師“為人師表”的示范作用。記者走訪文山城多所中小學發現，教師基本都能遵守校內禁煙的規定。作為全州惟一一所高等院校，文山學院還有一些接地氣的做法。據該校控煙辦工作人員鄧世江介紹，學校健全控煙機構和制度，領導帶頭控煙；經常聯合校團委開展煙草危害知識競賽、簽字承諾等活動，豐富控煙宣傳形式和內容；在校園內劃分出14個吸煙區，吸煙區還有清晰的“吸煙區”標識以及煙草危害等相關宣傳標語；學校聘請18名教師、院系聘請若干名學生擔任控煙監督員。“教師在學生面前抽煙、學生中因抽煙被反映強烈的，嚴格按照相關獎懲措施，在評優、評獎、補助方面會有影響。”鄧老師說，高校里畢竟都是成年人，控煙工作主要側重于引導和勸阻。

　　醫院的禁煙成果，大家有目共睹。州愛衛辦工作人員彭女士告訴記者，自2009年全面鋪開控煙工作以來，至2011年底，全州所有醫療衛生單位和所有衛生行政單位均完成了無煙單位創建的目標。所有縣級以上綜合醫院均開設了戒煙門診。愛衛辦經常到街上、學校、社區開展宣傳，做好每年世界無煙日主題活動，舉辦包括控煙知識在內的健康巡講，引導全社會共同參與控煙工作，自覺對煙草說“不”。

　　記者在州醫院看到，走廊里、電梯間、門診部和住院區隨處可見明顯的“禁止吸煙”標識，鮮見吸煙行為。而在醫院空曠的小花園里，印有“吸煙區”幾個大字的提示牌很醒目，還配備了座椅，煙民能夠自覺到此吸煙、休息。至于戒煙門診，即便跟門庭若市的呼吸內科門診緊挨著，也鮮有人問津。呼吸內科主任醫師周學普介紹說，大部分人是因為吸煙患病才來咨詢，健康的人主動戒煙的幾乎沒有。究其原因，一是對煙草危害認識不夠，二是把見面互相遞煙看成一種禮儀，三是煙民自主戒煙后出現難受、抑郁、失眠等癥狀，不少煙民心理上抵觸戒煙。“醫生對吸煙的危害認識更深，如果做不到在病人面前禁煙，拿什么去說服患者及其家屬？”周學普建議，在血糖不高的情況下，實在忍不住想吸煙時可以嘗試含糖代替，對控煙有一定幫助。

　　公共場所擬全面禁煙，有人歡喜有人憂

　　送審稿從禁煙場所、煙草廣告、煙盒警示圖標、吸煙鏡頭監管等方面予以嚴格規定，被稱為“最強禁煙令”。記者隨機采訪發現，市民對此褒貶不一，可謂是有人歡喜有人憂。

　　多數人認為在公共場所禁煙是好事，可以減少二手煙的危害。市民王大林說：“它能夠從法律的角度去規范一些吸煙者行為，不管是對身體、健康還是就道德、環保方面而言，對社會都有好處。”

　　“在公共場所吸煙，把別人熏得眼睛疼、咳嗽，也有損自己的形象。如果再因此產生點什么爭執，不利于社會和諧。將禁煙入法，是明智之舉。”市民蔡芬表示，自己身體狀況較弱，好幾次在車站候車廳被煙熏得發嘔，在封閉的車內反應就更厲害了，她堅決擁護“禁煙令”。

　　王樹清是某小區保安人員，有著十多年的吸煙史，看到別人吸煙總忍不住想吸。“如果你不吸，他不吸，可能我也就不那么想吸了。”王樹清說，他吸煙把肺都熏黑了，每次去醫院檢查，看著拍下來的片子就感到害怕，但又戒不掉。“以后有禁煙規定對自己也是一種約束，至少可以少抽點。”

　　教師羅林認為，許多未成年人受影視劇和家長影響，最開始就是覺得吸煙酷、神秘、好玩才沾上煙草，應該把家長也納入帶頭控煙的群體。

　　公共場所擬全面禁煙有人拍手稱快，也有人認為禁煙條例太嚴。一位資深煙民表示，在公交車站臺和公園吸煙是經常事，也不覺得有多大影響。他擔憂，把抽煙的自由權利限制得這么嚴，可能會導致煙癮大的人對禁煙條例反應強烈。

　　有的人認為，一些室內場所不太適合禁煙。“KTV、酒吧之類的休閑場所，本來就是供大家休閑娛樂的地方，人們出去玩都是帶著一種消遣的心情，如果把條例限制得太嚴，精神上得不到滿足，很多吸煙的人都不愿意去玩了。”

　　想要掐滅公共場所里一支支點燃的香煙，光靠道德約束是不夠的。我們期待“禁煙”入法，這樣，當我們看到公共場所吞云吐霧”的煙民時，可以理直氣壯地說“請你熄滅香煙”；但我們又不能完全依賴于“禁煙”入法，良好公共秩序的養成，同樣少不了自律和監督，需要所有人同心協力。