??? 煙草在線據安康特快報道??? 11月24日，國務院法制辦公布了我國首部《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，征求社會各界意見，并將在近期通過全國人大常委會審議。從“宣言”到“立法”，如何減少和消除煙草煙霧危害、保障公眾健康又成了市民們廣泛關注的熱點。那么，面對“史上最嚴禁煙令”，陜西省安康市在“雙創”的基礎上，是否能“控”住煙民們在公共場所“吞云吐霧”呢……

　　調查：公共場所禁煙標識明顯

　　“本想著買東西時抽一根煙，沒想到不讓抽，只好熄滅了。”在商場內被勸阻吸煙的李先生很是尷尬地告訴記者。當記者告訴他新的《公共場所控制吸煙條例》正式施行后，在公共場所抽煙可能面對“50元以上500元以下的罰款”時，他很吃驚地說：“這事兒我還真不知道！既然要罰錢，以后就只好忍著吧。”

　　隨后，記者在城區的幾家醫院和火車站、汽車站看到，顯眼的部位都張貼有“禁止吸煙”的標識，并且設有“吸煙區”的指示箭頭。采訪中，不少有煙癮的市民表示，最近一段時間也知道了這一《條例》，并且走在公共場所內，看到許多地方有這樣、那樣的禁煙標識，再看看干凈的地面，確實不好意思拿出煙來抽了。

　　控煙：安康市走在了全省前列

　　提起控煙，市健康教育所所長鄔一君說：“控煙，從世界衛生組織《煙草控制框架公約》2006年在我國正式生效算起，也有8年光景。2011年，原國家衛生部等四部委曾聯合發布了《關于進一步加強衛生行政部門及醫療衛生機構控煙工作的通知》，2013年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳又印發了《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》，要求領導干部在公務活動和公共場所內嚴禁吸煙，樹立領導干部良好形象。這些，都極大地帶動了廣大群眾加快形成保護公共環境和尊重他人健康的良好社會風尚。雖然經過這么多年的努力，但想全面控煙在中國仍不容樂觀。”

　　“然而在安康，公共場所控煙卻走在了全省前列，這主要得力于我市幾年堅持不懈的‘雙創’工作。”鄔一君介紹說，在創建省級衛生城市中，公共場所控煙是一項重要的評估指標。2010年，衛生部又將安康確定為全省的控煙項目單位之一。為達到雙創要求和實施中央補助地方煙草控制項目實施方案，2010年8月，安康市出臺了《安康市公共場所控煙管理辦法》，明確規定了在托兒所、幼兒園及青少年活動基地，醫療機構的候診區、診治療區和病房，各類學校的教室、實驗室、圖書閱覽室以及師生集中活動的場所，會議廳（室）、集體辦公室和公共汽車、鐵路、長途客運的售票廳、候車室等各類公共場所和區域全部禁止吸煙。通過三年的創建，到2013年底，已有254家單位被命名為“無煙單位”，并在全省的醫療衛生系統控煙督導評估中，安康市多次位列全省第一。

　　部門：《條例》有助于推進全面控煙

　　據了解，即將實施的“史上最嚴禁煙令”明確規定，所有的室內公共場所將全面禁止吸煙，以未成年人為主要活動人群的室外區域、健身場所、高校、婦幼保健機構及醫院、公交車站室外公共場所也是全面禁止吸煙區。并對個人違反“禁煙令“作出規定：在禁止吸煙場所（區域）吸煙的，由相應主管部門行政執法人員責令立即改正，并可處以50元以上500元以下的罰款。

　　“之所以稱這次出臺的控煙條例為‘史上最嚴禁煙令’，是因為它有針對性，罰款金額多少、哪些部門來執行都有明確規定。從‘宣言’到‘立法’，表明了我國對公眾健康權的保障，將在法律的框架下執行，是社會的一大進步。”采訪中，多個部門的領導都這樣表示，《條例》的出臺，必將促進安康市公共場所控煙穩步推進，但要實現全方面控制，還得多部門聯合，共同發力。同時，《條例》也提醒廣大市民，經常吸煙的人最好從現在開始，改掉自己隨地隨處抽煙的習慣，對自身和他人的健康負責，也不至于使自己因違法而被罰款。