??? 煙草在線據(jù)中國網(wǎng)報(bào)道??? 1月5日,中國疾控中心聯(lián)合中國控?zé)焻f(xié)會(huì)召開新聞通報(bào)會(huì),公布了自2013年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)干部“禁煙令”一年來各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市執(zhí)行情況的最新調(diào)查數(shù)據(jù)。其中,黑龍江、湖南、廣西、青海四省區(qū)既無發(fā)文又沒有其他舉措,成為死角。
會(huì)上,中國控制吸煙協(xié)會(huì)發(fā)布了各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市貫徹落實(shí)兩辦《通知》情況的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查發(fā)現(xiàn):以省委、省政府發(fā)文的有11個(gè)省,占30.6%,它們是:云南、湖北、內(nèi)蒙古、貴州、吉林、安徽、山東、江西、西藏、廈門山西;以文明辦、衛(wèi)生等系統(tǒng)名義發(fā)文的有11個(gè)省,占30.6%:甘肅、重慶、上海、四川、新疆、遼寧、江蘇河北、北京、大連、福建;沒有發(fā)文但有其他舉措的有10個(gè)省市,占27.8%:廣東、寧夏、河南、深圳、陜西、青島、浙江、寧波、天津、海南;既無發(fā)文有沒有其它舉措的有4個(gè)省,占11.1%:黑龍江、湖南、廣西、青海。
中國控?zé)焻f(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長許桂華說,中辦國辦禁煙令發(fā)布后,以省政府或系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)通知的共有22個(gè)省市,占61.1%;沒有發(fā)文但有舉措有行動(dòng)的有10個(gè)省市,占27.8%;既不轉(zhuǎn)發(fā)文件又沒有舉措的有4個(gè)省市,占11.1%。說明了兩辦通知引起了各級黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人對控?zé)煿ぷ鞯闹匾?#xff0c;提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所不吸煙的意識,促進(jìn)了各級政府創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)的活動(dòng),減少了公務(wù)活動(dòng)中用公款買煙、敬煙行為,提高了政府的廉潔形象,但仍有4個(gè)省對中辦通知不轉(zhuǎn)發(fā)、不貫徹、不落實(shí)、不執(zhí)行,成為死角。
中國疾控中心副主任王健說,公共場所禁煙,是一件關(guān)系到3億吸煙者和7.4億二手煙受害者健康的大事。兩辦《通知》是黨和政府為維護(hù)人民群眾健康作出的莊嚴(yán)承諾和重要決策。通知中要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙,不敬煙,不勸煙,并主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。2014年這一年,我國已經(jīng)有16個(gè)城市頒發(fā)了地方性控?zé)煼ㄒ?guī),北京市人大又順利通過了《北京市控?zé)熚鼰煑l例》,并將于2015年的6月生效,全國《公共場所控制吸煙條例》和《廣告法》都正在公開征求意見并獲得了人大代表和社會(huì)的廣泛支持。
王健坦言,盡管有了上述顯著的進(jìn)步,但控?zé)熋媾R的任務(wù)仍然艱巨:男性吸煙率居高不下;有關(guān)對二手煙危害的知識匱乏;煙盒包裝至今仍沒有使用圖形健康警示;卷煙價(jià)格低廉;控?zé)熜麄骱徒?jīng)費(fèi)投入不足,控?zé)熌芰ω酱岣?#xff0c;煙民的戒煙愿望仍然薄弱,控?zé)熍c反控?zé)熞廊辉诓┺摹?/p>
《廣告法》給控?zé)煿ぷ髁袅恕叭揽谧印?/p>
近日,十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議再次審議《廣告法》修訂草案,對發(fā)布煙草廣告的媒介、形式、場所以及煙草廣告內(nèi)容等作出更為嚴(yán)格的限制。但控?zé)煂<艺J(rèn)為,法律仍然為煙草廣告留了幾道“口子”。中國控?zé)焻f(xié)會(huì)呼吁,為了保護(hù)公眾尤其是青少年免受影響,應(yīng)在這次修法中全面禁止煙草廣告、促銷和贊助。
同時(shí),還給吸煙者留出了三道“口子”,即未禁止煙草專賣店的煙草廣告;未明確禁止煙企的贊助、促銷活動(dòng);印刷品煙草廣告未被禁止,如紙巾盒、煙灰缸、打火機(jī)、旅行箱等上的煙草廣告,在各種公開活動(dòng)中使用煙草制品名稱、品牌名稱、商標(biāo)以及類似內(nèi)容。
背景鏈接:
2005全國人大常委會(huì)表決批準(zhǔn)世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》。
2006《公約》生效。中國承諾2011年1月9日起公共場所禁煙。
2007衛(wèi)生部發(fā)布首份中國控?zé)焾?bào)告,詳細(xì)闡釋吸煙危害性。
2011中國首次將控?zé)焹?nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃。
2013《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》發(fā)布。
2014《北京市控制吸煙條例》通過,上海、蘭州等地均出臺類似條例。