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煙草在線據(jù)路透社報(bào)道編譯 意大利的電子煙公司稱,使得電子煙填充液的價(jià)格上漲一倍的新稅不公平地幫助像菲莫國(guó)際公司等煙草巨頭,將損害電子煙業(yè)。
今年1月采用的新稅對(duì)電子煙征收的稅率只是對(duì)傳統(tǒng)卷煙征收的稅率的一半。爭(zhēng)議聚焦于這樣的事實(shí):對(duì)菲莫公司在進(jìn)行5億歐元(合5.68億美元)工廠投資的同時(shí),也在意大利生產(chǎn)的萬(wàn)寶路加熱棒等煙草產(chǎn)品與電子煙都適用比較低的稅率。
電子煙公司說(shuō),對(duì)煙草產(chǎn)品適用較低稅率是不公平的,目的是在幫助大煙草公司。這些公司和業(yè)內(nèi)專家還表示,計(jì)算煙稅的方法太過(guò)復(fù)雜,給菲莫的產(chǎn)品提供了不公平的優(yōu)惠。
意大利一家全國(guó)性電子煙與電子液體制造商貿(mào)易協(xié)會(huì)ANAFE-Confindustria的主席Massimiliano Mancini說(shuō):“這不公平。顯然,這項(xiàng)立法是為了其他的利益而非僅僅對(duì)電子煙征稅而起草的。”但他拒絕詳細(xì)說(shuō)明自己的看法。
菲莫公司也不愿意就新法是否給自己帶來(lái)有利條件發(fā)表評(píng)論。該公司的一名發(fā)言人通過(guò)電子郵件告訴路透社說(shuō):“就像我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和其他公司一樣,我們通過(guò)公眾聽(tīng)證會(huì)與政府分享了我們的看法。”
它去年承諾,要在博洛尼亞的新煙廠生產(chǎn)加熱棒和其他“減害”產(chǎn)品。在該廠舉行開(kāi)業(yè)典禮之前不久,該公司在意大利的首席執(zhí)行官Eugenio Sidoli告訴參議院財(cái)政委員會(huì)說(shuō),他對(duì)新稅法表示歡迎,稱新稅法將會(huì)為他的公司正在進(jìn)行的這類投資創(chuàng)造“一個(gè)確定而穩(wěn)定的”法律前景。
意大利是第一批對(duì)電子煙征稅的國(guó)家之一;歐盟也正在考慮對(duì)電子煙征稅。電子煙裝置不使用含有數(shù)百種毒素的煙草,相反,它只是對(duì)摻有尼古丁的液體進(jìn)行加熱。很多科學(xué)家同意,這些產(chǎn)品也許比傳統(tǒng)卷煙更安全。
其他新裝置,如萬(wàn)寶路加熱棒等,不使用煙草,但尚未經(jīng)過(guò)同樣程度的檢測(cè)。電子煙公司說(shuō),除非有研究證明,萬(wàn)寶路加熱棒像電子煙一樣安全,否則他們就不應(yīng)該以比較低的稅率對(duì)它們進(jìn)行征稅。
意大利總共每年征收到的煙稅大約為120億歐元。據(jù)Sidoli去年10月在參議院財(cái)政委員會(huì)所作的證詞,菲莫公司的產(chǎn)品占其中的75億歐元。
但意大利的煙稅收入自2013年以來(lái)已經(jīng)下滑了大約5億歐元。意大利政府說(shuō),煙稅收入下滑的部分原因,是因?yàn)殡娮訜熶N售的增長(zhǎng)。意大利開(kāi)始考慮在2013年對(duì)電子煙裝置征稅,最初推行的稅率使得電子煙液的價(jià)格上漲3倍,并且征稅還適用于與電子煙一起出售的電池和充電器。
但是,意大利法院阻止了這項(xiàng)新稅的實(shí)施,認(rèn)為它太令人困惑,迫使羅馬重新考慮自己的計(jì)劃。但電子煙經(jīng)銷商們和一些大煙草公司也反對(duì)最新的征稅計(jì)劃。
電子煙支持者說(shuō),這場(chǎng)持續(xù)很久的爭(zhēng)議給意大利的電子煙業(yè)造成了損害。意大利衛(wèi)生部的數(shù)字顯示,盡管電子煙的使用在全球都在增長(zhǎng),但意大利經(jīng)常使用電子煙的人數(shù)從2013年的大約50萬(wàn)銳減至25.5萬(wàn)。成千上萬(wàn)的電子煙店已經(jīng)關(guān)張。
意大利經(jīng)濟(jì)部拒絕發(fā)表評(píng)論。
意大利新法認(rèn)為,電子煙更安全,因而應(yīng)該按比傳統(tǒng)卷煙低的稅率征稅。電子煙游說(shuō)者對(duì)此表示歡迎,但反對(duì)將稅率優(yōu)惠擴(kuò)大適用到其他新產(chǎn)品,如:菲莫煙草公司和日本煙草國(guó)際公司在意大利出售的以煙草為基礎(chǔ),在像鋼筆一樣的裝置中加熱煙草的系統(tǒng)。菲莫煙草公司的系統(tǒng)利用外觀像迷你卷煙一樣的煙支,而日本煙草國(guó)際公司的名叫普魯姆的系統(tǒng)則利用填充了煙草的鋁箔莢。
菲莫煙草公司說(shuō),同樣正在日本進(jìn)行測(cè)試的加熱棒,其危險(xiǎn)性可能比傳統(tǒng)卷煙小,因?yàn)椤八鼈儾皇怯迷诿骰鹕先紵笪?#xff0c;而是要對(duì)它們加熱,使之蒸氣化。”
但菲莫煙草公司和日本煙草國(guó)際公司都沒(méi)有在它們營(yíng)銷加熱但不燃燒產(chǎn)品時(shí)提出健康的說(shuō)法。菲莫煙草公司首席執(zhí)行官在二月早些時(shí)候?qū)Ψ治鰩熣f(shuō),公司預(yù)計(jì)在今年上半年會(huì)得到更多科學(xué)證據(jù)。
即使如此,意大利立法議員在稅法中表示,“由于不需要燃燒”,使得這些加熱不燃燒產(chǎn)品與傳統(tǒng)卷煙相比“毒性微小”,因此,這證明給予這些產(chǎn)品稅率優(yōu)惠是合理的。
帝國(guó)煙草公司意大利子公司的企業(yè)事務(wù)與法律董事Valerio Forconi說(shuō),這項(xiàng)征稅的原理是錯(cuò)誤的。
帝國(guó)煙草公司的子公司Fontem Ventures計(jì)劃3月份在羅馬推出一款新的電子煙。Valerio Forconi說(shuō),公司不反對(duì)這項(xiàng)征稅,但認(rèn)為相比于煙草產(chǎn)品,這個(gè)稅率太高。據(jù)Forconi說(shuō),菲莫煙草公司的加熱棒可以燃燒吸用。這使得意大利也許成為“世界上唯一一個(gè)”有效給予菲莫煙草公司吸用煙征稅優(yōu)惠的國(guó)家。
菲莫煙草公司說(shuō),加熱棒是不燃燒吸用的。該公司的發(fā)言人說(shuō):“如果燃燒的話,使用的體驗(yàn)并不令人愉快。”
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