煙草在線據(jù)東方網(wǎng)報(bào)道　　《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》實(shí)施5周年之際，市健康促進(jìn)委員會(huì)昨天發(fā)布了最新一期《上海市公共場(chǎng)所控?zé)煚顩r》白皮書。白皮書顯示，《條例》知曉率和支持率均超過75％，法定禁煙場(chǎng)所的吸煙發(fā)生率由《條例》實(shí)施前的37.6％下降至2014年的14.6％，勸阻率由19％提高至43.2％。

　　控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)行的力度繼續(xù)加大

　　2010年3月1日起實(shí)施的《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》規(guī)定13類場(chǎng)所全面禁煙、5類場(chǎng)所除吸煙區(qū)外的其他區(qū)域禁止吸煙，以法律形式規(guī)定了違法吸煙行為將承擔(dān)的法律責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，本市建立了市健康促進(jìn)委員會(huì)(愛衛(wèi)會(huì))牽頭，12個(gè)控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)法部門組成的控?zé)煿ぷ鹘M織管理體系。5年來，全市控?zé)熤驹刚咭匝苍L公共場(chǎng)所控?zé)煚顩r、開展控?zé)焺褡韬托麄鳛槟康?#xff0c;共檢查各類公共場(chǎng)所160889戶(次)。各控?zé)煴O(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、破解難點(diǎn)，使本市依法控?zé)煹谋O(jiān)管執(zhí)行力持續(xù)在全國(guó)處于領(lǐng)先位置，共檢查各類公共場(chǎng)所1845475戶(次)，責(zé)令整改19011戶(次)，整改到位率90.1％；立案處罰并罰款案例數(shù)逐年上升，共罰款場(chǎng)所770家、個(gè)人334名，罰金共計(jì)1488990元。

　　白皮書指出，當(dāng)下，本市控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)行力度繼續(xù)加大，常態(tài)監(jiān)管效應(yīng)客觀呈現(xiàn)。2014年，公安治安、文化執(zhí)法、衛(wèi)生監(jiān)督、食藥監(jiān)、交港執(zhí)法等5個(gè)主要執(zhí)法部門，共對(duì)248家違規(guī)場(chǎng)所和116名違規(guī)個(gè)人進(jìn)行了控?zé)熈柑幜P并處以罰款，罰金總額分別為46.86萬元和7950元，與2013年同比繼續(xù)上升，全市控?zé)熈P款案例數(shù)連續(xù)5年逐年增加，客觀反映了整個(gè)城市的控?zé)煴O(jiān)管力度呈穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)。

　　娛樂餐飲場(chǎng)所違規(guī)吸煙者減少

　　年度監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示:法定禁煙場(chǎng)所的整體吸煙發(fā)生率也繼續(xù)保持了《條例》實(shí)施5年來逐年下降的態(tài)勢(shì)。值得一提的是，網(wǎng)吧、娛樂、餐飲3大公認(rèn)的控?zé)煛爸貫?zāi)區(qū)”中，娛樂和餐飲場(chǎng)所的違規(guī)吸煙發(fā)生率出現(xiàn)了下降，與2013年同比分別下降4和6.4個(gè)百分點(diǎn)，而網(wǎng)吧的吸煙發(fā)生率雖略有回升(上升1.1個(gè)百分點(diǎn))，但仍比2012年同期低11.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　室內(nèi)禁煙范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大

　　上海的控?zé)熈Χ冗€顯現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全市共有732家區(qū)縣街鎮(zhèn)機(jī)關(guān)承諾遵守中央兩辦“禁煙令”創(chuàng)建無煙環(huán)境；年度評(píng)估顯示創(chuàng)建合格率為95.3％、優(yōu)秀率為88.4％。衛(wèi)生監(jiān)督部門持續(xù)加強(qiáng)控?zé)熝膊椤?yán)格執(zhí)法，繼2013年對(duì)11家機(jī)關(guān)單位和4名機(jī)關(guān)工作人員開出控?zé)熈P單后，2014年又對(duì)16家政府機(jī)關(guān)及其窗口服務(wù)單位處以罰款39000元。同時(shí)，本市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)無煙環(huán)境創(chuàng)建在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委組織的第4次全國(guó)暗查評(píng)估中排名第一。2014年8月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委授予上海市衛(wèi)計(jì)委“2013年度全國(guó)創(chuàng)建無煙衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)”一等獎(jiǎng)。

　　上海室內(nèi)禁煙范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，為此《控?zé)煑l例》將修訂完善。年度監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示:93％受訪者積極支持本市的室內(nèi)全面無煙環(huán)境立法工作。2015年，市健促委將細(xì)化各項(xiàng)論證調(diào)研，完善修訂文本，制定配套方案，全力推進(jìn)本市《條例》修訂。

　　2月28日至3月20日，全市將開展《條例》實(shí)施5周年宣傳執(zhí)法周活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容包括:普法宣傳、輿情調(diào)查、無煙機(jī)關(guān)創(chuàng)建、法定禁煙場(chǎng)所集中執(zhí)法檢查及志愿者巡訪勸導(dǎo)、“12320”主題宣傳等。