??? 煙草在線據(jù)《新浪》報道??? 全國人大代表、江蘇鹽城市疾病預防控制中心主任沈進進，新探健康發(fā)展研究中心常務(wù)副主任吳宜群在做客中國經(jīng)濟網(wǎng)2015兩會特別報道時就我國控煙進程的話題與網(wǎng)友進行了交流。兩位嘉賓一致認為，我國在控煙進程中應(yīng)該嚴格遵守《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》的要求，同時加快相關(guān)的立法進程，在一些具體措施上也應(yīng)該學習國際上的先進做法，如采用全警示的煙盒包裝，更加關(guān)注二手煙的危害等。

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　　我國煙草廣告限制尚未達到國際公約要求

　　沈進進介紹稱，“《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》要求締約國要在公約生效以后的五年之內(nèi)，全面禁止煙草廣告、促銷和贊助，但是我們沒有達到。在這次兩會前全國人大已經(jīng)對《廣告法》做了兩次的修訂審議，在二審的《廣告法》的修訂草案中，對煙草廣告做了一些限制，比如說明確增加和擴大了對禁止的煙草廣告的范圍，媒介、形式以及地點，同時他還對允許發(fā)布煙草廣告提出了一些須滿足的條件，我想這個都是在原來的基礎(chǔ)上也提出來一些更多的要求。但還是沒有達到《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》的要求。”

　　對此，吳宜群也表示，《廣告法》里邊這一條好像是留了一個縫隙，但它好比開閘放水。目前我國有540萬個煙草銷售點，有些把柜臺推到了臺階邊上，有時候分不清到底是室內(nèi)還是室外的廣告，另外購煙者可以從店里邊拿到印刷品，它就是一種流動廣告，“而《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》里邊有一句話叫廣泛禁止所有的煙草廣告促銷和贊助，那么這個‘所有的’這個字眼是不能篡改的。”

　　呼吁加快公共場所禁煙立法進程

　　沈進進介紹稱，“北京市公共場所禁煙的條例已經(jīng)公布了，預計在6月1號就會正式實施，號稱是北京史上最嚴的一部公共場所禁煙的條例，對公共場所禁煙做了明確的規(guī)定，同時也有執(zhí)行上的一些措施，我們也非常期待這部條例。全國除了北京以外，其他有一些地區(qū)，大概有五六個城市，也已經(jīng)出臺了公共場所禁煙的條例。”

　　沈進進同時也指出，從國家的層面來講，這些實施禁煙條例的城市覆蓋的人口還不到全國的十分之一，所以他希望公共場所禁煙的立法進程要加快，“現(xiàn)在國務(wù)院已經(jīng)公布了一個領(lǐng)導干部帶頭在公共場所禁煙的文本，我覺得寫得很好。我們也希望這個相關(guān)條例能夠抓緊出臺，在全國范圍內(nèi)創(chuàng)造一個公共場所無煙的環(huán)境。”

　　對此吳宜群也認為，“中國這么多人口，10%是遠遠不夠的，我們要最大限度的讓公民的健康得到保護，所以立法至關(guān)重要。2013年年底中辦國辦印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》出來以后，我覺得對促進這兩部法的早日出臺起了至關(guān)的推動作用。”

　　加強控煙措施 關(guān)注煙霾和全警示煙盒

　　在談到具體的控煙措施時，吳宜群表示，我們一定不能忽視二手煙中的煙霾。他對此指出，目前公眾對霧霾，對PM2.5都比較關(guān)注和了解了，而對于二手煙中的煙霾我們了解的可能并不多，但是它更可怕。

　　吳宜群提出，“煙霾當中的顆粒物更小，它只有0.1到0.4個微米，PM2.5是2.5個微米，你是看不見的，看不見就覺得無所謂。因此我們?nèi)菀讓燊驳粢暂p心。”她對此表示，我們在治理霧霾的同時一定不能把煙霾忽略了，而且控制煙霾比治理霧霾要簡單，控煙即可。

　　沈進進也表達了自己對有效控煙措施的看法，現(xiàn)在國際上的潮流是要把能夠展現(xiàn)吸煙所產(chǎn)生的危害的一些圖片放到煙盒上去，讓人有視覺的沖擊，看了以后就會真正的是警示。同時《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》也要求，煙的包裝上面，警示語的面積要占到一半以上，而我們國家現(xiàn)在沒有做到。“一個問題是面積小，只有三分之一，字也很小。第二個問題是沒有警示圖片。第三，沒有把吸煙可能引起的疾病明確寫上去，所以它的警示作用是遠遠不夠的。