在控煙日益趨緊的大時代背景下,控煙、戒煙,既是大勢所趨,也是健康需求。最近,國務院印發《關于實施健康中國行動的意見》,把控煙作為15個重大專項行動之一,明確要求領導干部發揮控煙引領作用。
《意見》中關于控煙的表述頗有看點:
實施控煙行動。鼓勵領導干部、醫務人員和教師發揮控煙引領作用。把各級黨政機關建設成無煙機關。研究利用稅收、價格調節等綜合手段,提高控煙成效。到2022年和2030年,全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。
在控煙行動中,如何讓領導干部、醫務人員和教師發揮引領作用?《意見》對此做出回答:
領導干部要按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》要求起模范帶頭作用,公務活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙;
醫務人員不允許在工作時間吸煙,并勸導、幫助患者戒煙;
教師不得當著學生的面吸煙。
將控煙作為國家戰略提出,其實這不是首次。之前,從國家層面部署的控煙工作,散見于各種文件、會議精神中。這一次,將控煙與“健康中國行動”掛鉤,為進一步推進健康中國建設規劃了新的“施工圖”,意義顯得不一般。
全方位干預健康影響的因素,需要從前端入手,抓住關鍵。同理,控煙要取得實效,也要從各級黨政機關、各級領導干部入手,讓機關、干部起好帶頭示范作用,倡導健康的生活方式,廣大群眾積極響應,通過健康促進手段,實現健康水平的提升。
干部帶頭控煙,算是抓住了問題的關鍵,牽住了“牛鼻子”,效應肯定非常顯著,所以國務院發話讓領導干部們戒煙。比如一個單位,如果以前煙不離手的領導在公共場所不抽煙了,那其他職工恐怕就會收斂許多,一般不敢造次。同事之間,也會一個看一個,互相影響。久而久之,這個單位就會成為無煙機關,對大家都好!
為了抓好控煙工作,國家是前所未有的重視。早在2013年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳就曾印發《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》,明確要求:各級領導干部不得在學校、醫院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場所吸煙,在其他有禁止吸煙標識的公共場所要帶頭不吸煙。各級黨政機關公務活動中嚴禁吸煙。公務活動承辦單位不得提供煙草制品,公務活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。要嚴格監督管理,嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。
讓領導干部戒煙,還有一層用意,做到潔身自好,自覺抵制奢侈消費之風。如今的香煙,一款賽著一款的“高大上”,各種天價煙橫行。按照工資算的話,一個月的收入也買不了幾條煙。如果不戒煙,總會有人想方設法投其所好。或者,使用或變相使用公款買煙。這些行為,都會逾越紀律紅線。從各級紀委的通報中可以看出,在這方面犯錯誤的干部不少見。煙這東西,本身就是有害的。再因為它受到處理,實在不值得。
不管從哪個方面講,領導干部戒煙了,才能更好地帶領廣大群眾告別影響健康的不良習慣,共同創造美好幸福生活。
編后
領導是不是能夠帶頭戒煙、控煙,是在一個系統內部能否禁煙的前提和關鍵,而公務員和政府機構能否禁煙,也是各類公共服務機構能否禁煙的關鍵,而公共服務機構能否禁煙,才是全部公共場所禁煙的關鍵。
領導干部帶頭禁止在公共場所吸煙,無論從領導干部個人,還是從整個社會控煙環境來說,都是有百利而無一害的。將控煙工作扎扎實實開展下去,是推進綠色健康生活的大勢所趨。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察