近期，有關(guān)電子煙的討論不斷見諸報端。包括電子煙的原理、電子煙能不能如宣傳聲稱可以幫助戒煙、電子煙領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)問題等等，都成為公眾討論的熱點。本周，美國政府宣布，計劃禁止所有添加香味的電子煙銷售，以遏制年輕人吸食電子煙的潮流。美國政府對電子煙監(jiān)控邁出的第一步，很可能會對其他國家產(chǎn)生重要的示范效應(yīng)。這是因為，電子煙對于全球青少年的危害正受到越來越多的關(guān)注。

　　據(jù)統(tǒng)計，在美國，2018年有超過360萬名中學(xué)生吸電子煙，較2017年激增150萬名。為吸引青少年人群，很多電子煙產(chǎn)品都提供水果味、巧克力味、奶油味等多種香味。而在中國，吸電子煙也被渲染成新潮、年輕的標志，類似“焦糖爆米花”“藍色棉花糖”“香草可樂”等電子煙的新奇口味層出不窮。盡管沒有精確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但中國疾病預(yù)防控制中心公布的2018年中國成人煙草調(diào)查結(jié)果顯示，使用電子煙的人群以15-24歲的年輕人為主，45.4%的使用群體通過互聯(lián)網(wǎng)獲得電子煙。在抖音、快手等短視頻平臺上，電子煙的宣傳視頻非常豐富。例如，僅抖音上有關(guān)某日本電子煙品牌的話題閱讀量就超過1700萬。由此可以推測，電子煙在中國青少年群體中的流行程度正在快速提升。

　　2003年，醫(yī)生韓力發(fā)明了第一支國產(chǎn)電子煙，之后，國產(chǎn)電子煙如互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品一般經(jīng)歷了快速迭代，并在近年來成為投資界的新寵。譬如，2018年4月，愛卓依拿下3億元A輪融資；2019年7月小野電子煙獲得3000萬元A輪融資。在此期間，至少還有20家電子煙公司先后獲得了超過30次融資。而就產(chǎn)品本身而言，其創(chuàng)新主要呈現(xiàn)為外觀、口味，以及取一個新潮的名字。

　　盡管很多品牌的電子煙都聲稱吸食電子煙可以幫助戒煙，但實際情況卻并非如此。相對于普通煙，電子煙最大的區(qū)別在于，普通煙要通過燃燒，而在燃燒的過程中會產(chǎn)生焦油和一氧化碳等致癌物質(zhì)；而電子煙是一種煙霧的發(fā)生器，一般不含有上述兩種致癌物。但這并不意味著電子煙一定是健康的，雖然不含有焦油和一氧化碳等致癌物質(zhì)，但電子煙中還是含有丙二醇等醇類物質(zhì)，對于健康有害；更重要的是，尼古丁在電子煙中依然存在，只是變了一種方式而已，長期吸食對身體有害而無利。

　　世界衛(wèi)生組織曾發(fā)布報告稱，沒有充足證據(jù)表明電子煙有助戒煙。國際上最通用的尼古丁替代療法，就是逐步降低抽煙者的尼古丁吸入量，一般是從高到低，逐步降低。而事實上，電子煙煙民無法確定自己到底吸食了多少量。所以，吸食電子煙反而可能會增加尼古丁的吸食量。

　　電子煙企業(yè)存在虛假宣傳，這僅僅是爭議的一方面。而引發(fā)輿論對電子煙關(guān)注的另一個重要原因，則在于電子煙對青少年的影響，對于很多未成年人來說，電子煙因為網(wǎng)紅展示、企業(yè)宣傳而被看作是時尚潮流的代表。為了贏得同齡群體的認同，吸食電子煙也成了一種展示個性的手段。然而，未成年人之所以可以便捷購得電子煙，與網(wǎng)絡(luò)銷售直接相關(guān)。在網(wǎng)購平臺上，購買者的年齡并不構(gòu)成交易的阻力。當(dāng)然，在公共場所，很多地方頒布的禁煙條例也都未能將電子煙納入其中，所以，立法層面的缺失構(gòu)成了一個基礎(chǔ)性的控電子煙難題。

　　今年7月，國家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長毛群安在新聞發(fā)布會上說，電子煙的危害問題應(yīng)該引起高度重視，目前國家衛(wèi)健委正在會同有關(guān)部門開展電子煙監(jiān)管的研究，計劃通過立法的方式對電子煙進行監(jiān)管。此外，許多電子煙產(chǎn)品所含的尼古丁濃度標識模糊，容易導(dǎo)致使用者吸食過量，電子煙的器具還存在電池爆炸、煙液滲透、高溫燙傷等安全風(fēng)險。這些問題必須也在立法層面有所回應(yīng)，問題重重的電子煙，不該成為整個控?zé)煈?zhàn)爭中的漏網(wǎng)之魚。