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控?zé)煛⒔麩熓谴髣?shì)所趨,在愈發(fā)嚴(yán)格的監(jiān)管下,電子煙的情況又如何?
10月14日,深圳開出內(nèi)地首張電子煙罰單。而在此前,《杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》已明確將電子煙納入管控之列。
在長(zhǎng)沙,公共場(chǎng)所禁煙寫入了今年5月份開始實(shí)施的《長(zhǎng)沙市文明行為促進(jìn)條例》。雖然該條例并未明確將電子煙列入管控范圍,但三湘都市報(bào)記者在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)實(shí)生活中,醫(yī)院、地鐵站、高端寫字樓等嚴(yán)格控?zé)煹墓矆?chǎng)所,電子煙同樣是被禁止的。
正面
醫(yī)院商場(chǎng)寫字樓:電子煙在勸止之列
10月16日和17日,記者先后去到長(zhǎng)沙市的一些醫(yī)院、商場(chǎng)、寫字樓等公共場(chǎng)所進(jìn)行了調(diào)查。
在湖南省人民醫(yī)院、長(zhǎng)沙市中心醫(yī)院,醫(yī)院的掛號(hào)區(qū)、等候區(qū)等人流密集處,都在顯眼位置張貼有禁煙標(biāo)識(shí)。“醫(yī)院比較特殊,在室內(nèi)吸煙的人比較少,大多數(shù)人會(huì)自覺地不在醫(yī)院吸煙。如果我們發(fā)現(xiàn)有人在醫(yī)院里吸煙,也會(huì)及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo),通常對(duì)方還是比較理解配合的。”湖南省人民醫(yī)院的一名工作人員表示,“吸電子煙的人很少,如果發(fā)現(xiàn),我們同樣也是會(huì)進(jìn)行勸導(dǎo)的,畢竟還是會(huì)給其他人造成影響。”
在長(zhǎng)沙,不少高端寫字樓也是明確禁止吸煙的。比如在泊富大廈寫字樓,進(jìn)門口處就立著一塊“無煙大廈”的提示牌,而在公共區(qū)域供人休息等候的座椅區(qū),桌子上也都擺放著禁止吸煙的小標(biāo)牌。“大廈里有很多禁煙標(biāo)識(shí),大家還是比較自覺的,有人抽煙的話我們會(huì)及時(shí)勸導(dǎo),即便是電子煙也不能抽。”泊富寫字樓的一名工作人員告訴記者。
此外,在悅方、樂和城等商場(chǎng),雖然逛街的年輕人不少,但很少見到有人抽煙。“亂扔煙蒂的情況比較少,扔在垃圾桶里的煙蒂也不多,但人流量畢竟有這么大,確實(shí)還是有人吸煙,看到的話我們一般會(huì)上前勸導(dǎo),大部分人都會(huì)主動(dòng)熄煙。”商場(chǎng)的一名保潔阿姨說,電子煙同樣也是“吞云吐霧”,他們也是會(huì)勸止的。
高鐵、地鐵等公共交通:嚴(yán)禁電子煙
因?yàn)闊熿F很有可能會(huì)引發(fā)警報(bào)并逼停列車,對(duì)于“高鐵上嚴(yán)禁吸煙”這一常識(shí),想必很多人都不陌生。那電子煙又是否被接受呢?
10月17日,記者就此事咨詢了12306客服。對(duì)方回復(fù)稱,高鐵上全面禁止吸煙,電子煙也在禁止之列。“電子煙可以通過安檢帶上高鐵,但不能在高鐵上抽。”客服人員介紹,一旦引發(fā)警報(bào)甚至逼停列車,乘客將會(huì)面臨罰款甚至行政拘留的處罰。記者注意到,今年5月份,一名高鐵列車乘務(wù)員因?yàn)樵诹熊嚿铣殡娮訜?#xff0c;被鐵路部門調(diào)崗并罰款。
長(zhǎng)沙市軌道交通集團(tuán)表示,長(zhǎng)沙地鐵內(nèi)是明文禁止吸煙的,因?yàn)闊熿F很可能會(huì)引發(fā)報(bào)警,“禁煙規(guī)定雖然沒有細(xì)化到電子煙這一塊,但一旦發(fā)現(xiàn)有人抽電子煙,工作人員同樣會(huì)馬上勸阻的。”
長(zhǎng)沙地區(qū)的公交車也是全面禁煙的,車上有醒目的禁煙標(biāo)識(shí)。“公交禁煙的規(guī)定已經(jīng)有很多年了,雖然沒有說禁止電子煙,但上車時(shí)如果有人抽煙,司機(jī)一般都會(huì)要求乘客熄煙。”湖南龍?bào)J巴士工作人員表示。
反面
網(wǎng)吧和餐廳控?zé)煶伞翱瘴摹?/strong>
值得注意的是,雖然醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的控?zé)煚顩r得到明顯改善,電子煙也多被禁,但在走訪中記者發(fā)現(xiàn),網(wǎng)吧、餐廳等不少公共場(chǎng)所的控?zé)煬F(xiàn)狀令人堪憂。在這些地方,抽煙的情況非常普遍,經(jīng)營(yíng)者對(duì)電子煙自然更不會(huì)有任何限制了。
在長(zhǎng)沙四方坪的網(wǎng)魚網(wǎng)咖、月湖公園附近的陸戰(zhàn)隊(duì)網(wǎng)咖,雖然張貼有禁止吸煙的標(biāo)志,但吸煙者依然比比皆是。對(duì)此,網(wǎng)吧管理員無可奈何地說:“這沒法制止。”
此外,在長(zhǎng)沙眾多餐館里,坐在大廳里就餐的市民抽煙的情況普遍存在,服務(wù)員幾乎不會(huì)主動(dòng)來勸導(dǎo)顧客不要吸煙。“餐飲企業(yè)畢竟屬于服務(wù)行業(yè),為了讓顧客滿意,服務(wù)員不好對(duì)顧客的抽煙行為進(jìn)行過多干預(yù)。”一位店主如是說。
政策
長(zhǎng)沙控?zé)焾?zhí)法工作正在推進(jìn)
今年5月1日起,《長(zhǎng)沙市文明行為促進(jìn)條例》正式實(shí)施。這是32年來長(zhǎng)沙第一部提請(qǐng)人民代表大會(huì)審議的、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活相關(guān)的地方性法規(guī),也是湖南首部關(guān)于文明行為促進(jìn)的專項(xiàng)法規(guī)。
在這部條例中,明確對(duì)公共場(chǎng)所禁煙做出規(guī)定。《條例》第三十三條規(guī)定,在公共交通工具、禁止吸煙的室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙的,由市人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五十元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元罰款。同時(shí)規(guī)定,公共交通工具和禁止吸煙的室內(nèi)公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者對(duì)吸煙行為未予以勸阻的,由市人民政府確定的行政執(zhí)法部門處二千元罰款。
三湘都市報(bào)記者注意到,《條例》雖然沒有明確將電子煙納入禁止之列,但長(zhǎng)沙禁煙的決心依舊可見一斑。不過,因?yàn)闆]有具體的實(shí)施細(xì)則,目前相關(guān)的處罰執(zhí)法依舊無法落實(shí),眾多網(wǎng)友對(duì)此非常關(guān)心。
在問政平臺(tái)上,有網(wǎng)友就拋出了“長(zhǎng)沙加快公共場(chǎng)所禁煙有何具體行動(dòng)”的提問。8月5日,長(zhǎng)沙市衛(wèi)健委對(duì)此作出了回復(fù):“2019年5月1日,《長(zhǎng)沙市文明行為促進(jìn)條例》正式實(shí)施,其中就禁止在室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙的問題進(jìn)行了明確規(guī)定,并制定了處罰條款。根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署,我委目前已向相關(guān)部門發(fā)出了《關(guān)于建議進(jìn)一步明確〈長(zhǎng)沙市文明行為促進(jìn)條例〉第三十三條控?zé)熛嚓P(guān)執(zhí)法主體的函》長(zhǎng)衛(wèi)函〔2019〕267號(hào)的函件。目前,明確執(zhí)法主體的相關(guān)工作正在進(jìn)行中,將于近期公布實(shí)施。”
他山之石
多地明確發(fā)文禁止
公共場(chǎng)所吸電子煙
近年來,被視作普通香煙替代品且口味多樣的電子煙越來越受歡迎,尤其頗受年輕人追捧。公共場(chǎng)所是否應(yīng)禁止吸食電子煙,也成為需要厘清的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
對(duì)此,記者隨機(jī)采訪了十余名市民,大部分不吸煙的市民都表示,電子煙雖然與普通香煙不同,但很可能會(huì)對(duì)身體有害,因此在公共場(chǎng)合吸食電子煙還是會(huì)對(duì)周邊的人產(chǎn)生影響,應(yīng)該禁止。
長(zhǎng)沙市民陳玉蘭表示,她之前看過報(bào)道,電子煙實(shí)際上還會(huì)對(duì)身體造成一定危害,因此公共場(chǎng)所禁煙的規(guī)定,應(yīng)該將電子煙也納入其中。
當(dāng)然,也有一些市民的看法比較中立。“如果電子煙確實(shí)不會(huì)對(duì)人體造成危害的話,我并不介意有人在公共場(chǎng)所吸電子煙,如果有害,肯定是不能支持的。”長(zhǎng)沙市民劉思思說。
記者查詢得知,經(jīng)過修訂于2019年1月1日開始實(shí)施的《杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》,明確將電子煙納入管控之列。2019年5月15日開始施行的《北京市軌道交通乘客守則》中,補(bǔ)充了禁止吸電子煙的規(guī)定。2019年10月1日,新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》正式實(shí)施,也將電子煙納入控?zé)煿芾怼6绹?guó)、印度等國(guó)家,則已經(jīng)開始禁止銷售電子煙。
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