控煙、禁煙是大勢所趨，在愈發嚴格的監管下，電子煙的情況又如何？

　　10月14日，深圳開出內地首張電子煙罰單。而在此前，《杭州市公共場所控制吸煙條例》已明確將電子煙納入管控之列。

　　在長沙，公共場所禁煙寫入了今年5月份開始實施的《長沙市文明行為促進條例》。雖然該條例并未明確將電子煙列入管控范圍，但三湘都市報記者在調查走訪中發現，在現實生活中，醫院、地鐵站、高端寫字樓等嚴格控煙的公共場所，電子煙同樣是被禁止的。

　　正面

　　醫院商場寫字樓：電子煙在勸止之列

　　10月16日和17日，記者先后去到長沙市的一些醫院、商場、寫字樓等公共場所進行了調查。

　　在湖南省人民醫院、長沙市中心醫院，醫院的掛號區、等候區等人流密集處，都在顯眼位置張貼有禁煙標識。“醫院比較特殊，在室內吸煙的人比較少，大多數人會自覺地不在醫院吸煙。如果我們發現有人在醫院里吸煙，也會及時進行勸導，通常對方還是比較理解配合的。”湖南省人民醫院的一名工作人員表示，“吸電子煙的人很少，如果發現，我們同樣也是會進行勸導的，畢竟還是會給其他人造成影響。”

　　在長沙，不少高端寫字樓也是明確禁止吸煙的。比如在泊富大廈寫字樓，進門口處就立著一塊“無煙大廈”的提示牌，而在公共區域供人休息等候的座椅區，桌子上也都擺放著禁止吸煙的小標牌。“大廈里有很多禁煙標識，大家還是比較自覺的，有人抽煙的話我們會及時勸導，即便是電子煙也不能抽。”泊富寫字樓的一名工作人員告訴記者。

　　此外，在悅方、樂和城等商場，雖然逛街的年輕人不少，但很少見到有人抽煙。“亂扔煙蒂的情況比較少，扔在垃圾桶里的煙蒂也不多，但人流量畢竟有這么大，確實還是有人吸煙，看到的話我們一般會上前勸導，大部分人都會主動熄煙。”商場的一名保潔阿姨說，電子煙同樣也是“吞云吐霧”，他們也是會勸止的。

　　高鐵、地鐵等公共交通：嚴禁電子煙

　　因為煙霧很有可能會引發警報并逼停列車，對于“高鐵上嚴禁吸煙”這一常識，想必很多人都不陌生。那電子煙又是否被接受呢？

　　10月17日，記者就此事咨詢了12306客服。對方回復稱，高鐵上全面禁止吸煙，電子煙也在禁止之列。“電子煙可以通過安檢帶上高鐵，但不能在高鐵上抽。”客服人員介紹，一旦引發警報甚至逼停列車，乘客將會面臨罰款甚至行政拘留的處罰。記者注意到，今年5月份，一名高鐵列車乘務員因為在列車上抽電子煙，被鐵路部門調崗并罰款。

　　長沙市軌道交通集團表示，長沙地鐵內是明文禁止吸煙的，因為煙霧很可能會引發報警，“禁煙規定雖然沒有細化到電子煙這一塊，但一旦發現有人抽電子煙，工作人員同樣會馬上勸阻的。”

　　長沙地區的公交車也是全面禁煙的，車上有醒目的禁煙標識。“公交禁煙的規定已經有很多年了，雖然沒有說禁止電子煙，但上車時如果有人抽煙，司機一般都會要求乘客熄煙。”湖南龍驤巴士工作人員表示。

　　反面

　　網吧和餐廳控煙成“空文”

　　值得注意的是，雖然醫院、商場等公共場所的控煙狀況得到明顯改善，電子煙也多被禁，但在走訪中記者發現，網吧、餐廳等不少公共場所的控煙現狀令人堪憂。在這些地方，抽煙的情況非常普遍，經營者對電子煙自然更不會有任何限制了。

　　在長沙四方坪的網魚網咖、月湖公園附近的陸戰隊網咖，雖然張貼有禁止吸煙的標志，但吸煙者依然比比皆是。對此，網吧管理員無可奈何地說：“這沒法制止。”

　　此外，在長沙眾多餐館里，坐在大廳里就餐的市民抽煙的情況普遍存在，服務員幾乎不會主動來勸導顧客不要吸煙。“餐飲企業畢竟屬于服務行業，為了讓顧客滿意，服務員不好對顧客的抽煙行為進行過多干預。”一位店主如是說。

　　政策

　　長沙控煙執法工作正在推進

　　今年5月1日起，《長沙市文明行為促進條例》正式實施。這是32年來長沙第一部提請人民代表大會審議的、與經濟社會生活相關的地方性法規，也是湖南首部關于文明行為促進的專項法規。

　　在這部條例中，明確對公共場所禁煙做出規定。《條例》第三十三條規定，在公共交通工具、禁止吸煙的室內公共場所吸煙的，由市人民政府確定的行政執法部門責令改正，處五十元罰款；情節嚴重的，處二百元罰款。同時規定，公共交通工具和禁止吸煙的室內公共場所的經營者、管理者對吸煙行為未予以勸阻的，由市人民政府確定的行政執法部門處二千元罰款。

　　三湘都市報記者注意到，《條例》雖然沒有明確將電子煙納入禁止之列，但長沙禁煙的決心依舊可見一斑。不過，因為沒有具體的實施細則，目前相關的處罰執法依舊無法落實，眾多網友對此非常關心。

　　在問政平臺上，有網友就拋出了“長沙加快公共場所禁煙有何具體行動”的提問。8月5日，長沙市衛健委對此作出了回復：“2019年5月1日，《長沙市文明行為促進條例》正式實施，其中就禁止在室內公共場所吸煙的問題進行了明確規定，并制定了處罰條款。根據市委市政府統一部署，我委目前已向相關部門發出了《關于建議進一步明確〈長沙市文明行為促進條例〉第三十三條控煙相關執法主體的函》長衛函〔2019〕267號的函件。目前，明確執法主體的相關工作正在進行中，將于近期公布實施。”

　　他山之石

　　多地明確發文禁止

　　公共場所吸電子煙

　　近年來，被視作普通香煙替代品且口味多樣的電子煙越來越受歡迎，尤其頗受年輕人追捧。公共場所是否應禁止吸食電子煙，也成為需要厘清的一個現實問題。

　　對此，記者隨機采訪了十余名市民，大部分不吸煙的市民都表示，電子煙雖然與普通香煙不同，但很可能會對身體有害，因此在公共場合吸食電子煙還是會對周邊的人產生影響，應該禁止。

　　長沙市民陳玉蘭表示，她之前看過報道，電子煙實際上還會對身體造成一定危害，因此公共場所禁煙的規定，應該將電子煙也納入其中。

　　當然，也有一些市民的看法比較中立。“如果電子煙確實不會對人體造成危害的話，我并不介意有人在公共場所吸電子煙，如果有害，肯定是不能支持的。”長沙市民劉思思說。

　　記者查詢得知，經過修訂于2019年1月1日開始實施的《杭州市公共場所控制吸煙條例》，明確將電子煙納入管控之列。2019年5月15日開始施行的《北京市軌道交通乘客守則》中，補充了禁止吸電子煙的規定。2019年10月1日，新修訂的《深圳經濟特區控制吸煙條例》正式實施，也將電子煙納入控煙管理。而美國、印度等國家，則已經開始禁止銷售電子煙。