兒童主題商場內的母嬰健康室與吸煙室比鄰而設，到底有沒有影響到廣大公眾尤其是未成年人的公共利益？目前，中國生物多樣性保護與綠色發展基金會訴“永旺夢樂城”一案，現已被法院認定屬于環境公益訴訟案件。在10月22日舉行的一場控煙專題研討會上，中國綠發會相關負責人透露，該案件近期將很快進入訴訟程序。

　　從去年年初起，原告中國綠發會陸續接到了多位家長投訴，稱帶孩子到永旺夢樂城河北燕郊兒童主題商場內購物、游玩過程中，發現商場內的幾十處母嬰室（兒童活動室、衛生間、洗手間）等指示標識與吸煙室指示標識在一起，而且多處母嬰室與吸煙室位置相鄰，導致吸煙室外未成年人和孕婦的身心受到煙草煙霧影響。

　　經中國綠發會實地調查，進入永旺夢樂城河北燕郊兒童主題商場后，在一層大廳就能聞到濃郁的煙味，商場共有13個吸煙室，且多數吸煙室門戶大開，煙霧不斷順著吸煙室往外飄散，室內雖設有排風扇卻并未開啟，也未見有人管理。經計算，10分鐘內就有幾十名未成年人路過吸煙室。經了解，該商場由“永旺夢樂城”投資經營管理，同時還在天津、北京、煙臺、青島等全國多個城市投資經營管理著20余家類似商場，其中北京豐臺“永旺夢樂城”的室內吸煙室已在《北京市控制吸煙條例》頒布后被拆除。

　　今年5月15日，保定市中級人民法院對中國綠發會起訴“永旺夢樂城”在全國20多個城市的兒童主題商場內修建吸煙室，影響空氣質量和公眾生命健康一案登記立案，并進行了證據保全。之后，被告“永旺夢樂城”向保定市中級人民法院提起管轄異議，被駁回后又向河北省高級人民法院提起上訴，今年8月28日河北省高級人民法院作出終審裁定，駁回上訴，維持原裁定，并認為：商場屬于公共場所，商場設置吸煙區，會對不特定的公眾健康造成危害，而不僅僅會危害消費者的健康。因此，原審法院將本案定性為環境公益訴訟，并無不當。

　　目前，涉案的永旺夢樂城河北燕郊兒童主題商場已經關停了室內吸煙室，并在過去的吸煙室指示標識上貼上了禁煙標識。

　　“我們呼吁取締兒童主題商場的吸煙室，是因為當煙霧擴散后，會造成二手煙、三手煙危害，其中三手煙的有害顆粒物會附著在兒童娛樂設施上，對未成年人的身體健康造成危害。”中國控制吸煙協會公益法律專業委員會副主任委員李恩澤表示，相比國家在治理霧霾等環境保護上花的力氣，在室內禁止吸煙的成本其實并不高。“希望國家可以盡快推進室內公共場所、公共交通工具全面禁止吸煙，真正保護我們每一個人，尤其是未成年人不再受煙草煙霧的危害。”

　　“作為控煙公益訴訟，該案將訴訟目標指向‘永旺夢樂城’兒童主題商場這一兒童活動的公共場所。”研討會上，中國社會科學院法學研究所專家黃金榮表示，兒童活動公共場所是少數幾個有法律明確規定絕對禁止吸煙的場所。《未成年人保護法》雖然有兒童活動場所禁止吸煙的規定，但該法對此禁令并沒有規定罰則，因此要追究違法者的責任其實是比較困難的。此案件被司法機關確認為環境公益訴訟后，訴訟提出者就可以根據《環境保護法》的規定要求違法者“停止侵害”、“消除危險”、“恢復原狀”、“賠償損失”、“賠禮道歉”。在全國公共場所控煙條例尚未出臺的情況下，此案對于推進室內公共場所控煙非常有意義。

　　“這起案件中，我們嘗試用環境公益訴訟的方式來保護室內公共場所，這是一種全新的嘗試。”中國生物多樣性保護與綠色發展基金會副秘書長馬勇表示，希望未來能以這起案件為切入點，逐步把室內環境明確列入《環境保護法》中關于環境的基本要素中。這樣一來，將來當其他室內公共場所涉及污染等環保問題時，都可以采取環境公益訴訟的方式來推進解決。