近日，遼寧沈陽市衛生健康委起草了《沈陽市公共場所控制吸煙條例（草案）征求意見稿》。現面向社會公開征求意見。市民可在2020年4月3日前，登錄沈陽市衛生健康委員會網站提出建設性意見。

　　室內工作場所、室內公共場所和公共交通工具內禁止吸煙。在禁止吸煙場所吸煙的，處五十元罰款并當場收繳；拒不改正的，處二百元罰款；有阻礙執法等情形的，處五百元罰款。

　　公交站臺等特殊室外場所也禁煙

　　控煙條例征求意見稿明確室內工作場所、室內公共場所和公共交通工具內禁止吸煙。對于部分特殊的室外場所，也是禁止吸煙的。包括：

　　主要為未成年人提供教育、教學、活動服務的教育或者活動場所的室外區域；

　　規定以外的學校、培訓機構的室外教學區域；

　　主要為孕婦、兒童提供服務的公園、醫療衛生機構、社會福利機構的室外區域，以及除此以外的醫療衛生機構、文物保護單位、公園、旅游景點等場所非吸煙點的其他室外區域；

　　體育場館、運動健身場所的室外觀眾坐席、比賽賽場區域；

　　公共汽車、長途客車、出租汽車、客運火車、地鐵、輕軌、船舶、民用航空器等公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區域；

　　地鐵出入口外側5米范圍內；

　　人民政府根據舉辦大型活動的需要，臨時增設的禁止吸煙場所；法律、法規、規章規定的其他禁止吸煙場所。

　　場所經營者或者管理者設置吸煙點應當在室外區域，且不得靠近人群密集區域和行人必經的主要通道。還應配置煙灰缸等盛放煙灰的器具，并設置吸煙有害健康的警示標識。

　　個人或單位有權要求吸煙者在禁煙場所停止吸煙

　　按照條例征求意見稿，任何個人或者單位有權要求吸煙者停止在禁止吸煙場所吸煙，有權要求禁止吸煙場所的經營者、管理者履行控煙職責，并向有關部門投訴。有關部門應當對被投訴的禁止吸煙場所進行調查、核實。

　　禁止吸煙場所的經營者和管理者應當建立禁止吸煙的管理制度，開展控煙宣傳教育，并配備控煙檢查員，不得配置與吸煙有關的器具或者附有煙草廣告的物品。對在禁止吸煙場所吸煙的，場所工作人員應當要求其熄滅或者停止使用煙草制品。不熄滅或者不停止使用的，應當勸其離開，不服從勸阻且不離開該場所的，應當向有關部門報告。

　　在禁止吸煙的經營場所內吸煙，因不聽勸阻而被要求其離開該場所的，不得向經營者索回已經花銷的費用，已經接受服務但是未付費的，不得拒絕付費。

　　在中小學校等100米內　不得銷售煙草制品

　　煙草制品銷售者應當在其售煙場所的明顯位置設置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標識，且不得向未成年人出售煙草制品。對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其出售煙草制品。

　　在幼兒園、中小學校、青少年宮、兒童活動中心周邊一百米內不得銷售煙草制品。

　　禁止使用自動售賣設備銷售煙草制品，以及發布或者變相發布煙草廣告。禁止煙草企業冠名贊助活動。禁止通過互聯網、移動通訊等信息網絡向公眾銷售煙草制品，互聯網、移動通訊等信息服務提供者發現有利用其平臺向公眾銷售煙草制品的，應當采取措施刪除違法信息，保存相關記錄，并向有關部門報告。在各類公務和大型公共活動中不得提供、使用或者贈予煙草制品，不得使用財政性資金購買煙草制品。

　　違反條例經營者最高將處罰3萬元　情節嚴重將拘留

　　違反本條例規定，在禁止吸煙場所吸煙的，將處五十元罰款并當場收繳；拒不改正的，處二百元罰款；有阻礙執法等情形的，處五百元罰款。

　　違反本條例規定，阻礙有關部門依法執行職務或者擾亂社會秩序，情節嚴重的，由公安部門依照相關法律予以行政拘留，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　設置吸煙點不符合規定的，責令限期改正，處二千元罰款。逾期不改正的，處一萬元罰款。有阻礙執法等情形的，處二萬元罰款。吸煙點設置不符合消防安全要求的，由公安機關消防機構依照有關法律、法規予以處罰。

　　禁止吸煙場所經營者或者管理者未履行職責的，也將責令限期改正，處三千元罰款。逾期不改正的，處一萬五千元罰款。有阻礙執法等情形的，處三萬元罰款。（胡婷婷）

　　全國至少已有20個城市出臺公共場所禁止吸煙的地方性法規

　　中新網記者日前從中國控煙協會了解到，目前全國至少已有20個城市相繼出臺了公共場所禁止吸煙的地方性法規，己覆蓋了全國11%的人口。

　　此外，北京、上海、深圳等城市，都已實現了室內公共場所的全面禁煙。

　　這其中，2015年6月1日，被稱為“史上最嚴控煙令”的《北京市控制吸煙條例》正式實施，其中規定，凡是“帶頂兒”、“帶蓋兒”的室內公共場所將全面禁煙。

　　而從2017年1月1日起，深圳市的酒吧、浴足等休閑娛樂場所從“限制吸煙”場所轉為“禁止吸煙”場所，深圳也進入室內公共場所“全面無煙”時代。

　　此外，2017年3月1日，《上海市公共場所控制吸煙條例》修正案也落地施行，上海的室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內均禁止吸煙。

　　對此，中國控煙協會高級顧問、資深控煙專家許桂華接受中新網記者采訪時表示，公共場所禁煙立法，意味著將控煙提升到了法律層面，因而使控煙實現有法必依、違法必究。不少城市實現了室內公共場所全面禁煙，目前整體執行效果良好。

　　此外，一些地方法規的公眾知曉率也較高。例如，據中國控煙協會對北京市5800名公眾攔截調查顯示，對條例的知曉率、支持率圴達到90%以上。

　　吸煙對身體多個器官造成傷害并且是不可逆的

　　吸煙對大腦的傷害

　　吸煙對大腦有著非常嚴重的傷害。香煙中的尼古丁會殺死很多腦細胞，減少血液循環，降低腦部供養。而一旦大腦供氧不足，大腦中的供血也會減少，出現血管閉塞。更為甚者，中風以及智力衰退的出現幾率也會升高。尤其是中風，吸煙極易引起腦部出現血管痙攣的情況，引發血液凝結。根據調查，吸煙者比不吸煙的人患病中風的幾率要大很多，至少是不吸煙的人兩倍以上。

　　吸煙對生育能力的傷害

　　對于男性來說，香煙中的尼古丁，不僅會讓人染上嚴重的煙癮，還會對精子產生影響，降低精子的質量和活力，甚至殺死精子。所以，很多吸煙者如果有晚上吸煙的習慣，并且吸煙還十分頻繁，那么他們的精子成活率將會很低，甚至會有死精或者無精的情況。對于女性來說，吸煙對生育能力的傷害也非常大，尤其是既吸煙又口服避孕藥的女性，導致胎兒畸形的概率高的讓人害怕，比正常人高40%以上。

　　吸煙對心腦血管的危害

　　香煙是一種慢性毒藥，吸煙就是在花錢進行慢性自殺。針對人體的心腦血管，吸煙可以增加血管內壁上的壓力，引發動脈粥樣硬化。而且從醫院的臨床數據統計中可以看出，吸煙會引發血管破裂，造成血管堵塞，甚至是心肌梗塞，嚴重威脅著人們的身體健康，并且這些情況越來越趨于年輕化，而且很多新的心腦血管方面的疾病要在不斷地被發現。

　　吸煙對呼吸系統的傷害

　　一提到呼吸系統，很多人就會想到肺癌。是的，吸煙對呼吸系統的傷害是最大的，是引發肺癌的主要誘因。大量的調查研究表明，吸煙會引起肺部鱗狀上皮細胞變異，增加癌變的概率。吸煙時間越長，吸煙數量越多，肺部的問題越嚴重。每天吸煙越多，第一次吸煙的年齡越小，呼吸系統受到影響越大，肺癌的患病幾率也越大。

　　吸煙對我們的身體傷害是不可逆的。為了吸煙，你讓你的財產受到了損失，讓自己的身體不再健康，甚至還時刻面臨著生命危險。用金錢、健康甚至生命換來的只是嚴重的煙癮，這樣的投資簡直太不劃算了。并且，吸煙不僅會傷害自己的身體健康，還會對身邊的人造成影響，例如孩子，例如愛人，例如父母。香煙就像是一個定時炸彈，吸煙越多，威脅越大，一旦被炸，你失去的就是你的幸福人生。