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自2015年6月1日“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢薄侗本┦锌刂莆鼰煑l例》實(shí)施至今,北京控?zé)熞呀?jīng)整五年了。
作為對(duì)北京控?zé)煹囊粋€(gè)階段性成果的肯定,各媒體競(jìng)相報(bào)道,馬路邊也豎起了很多“北京控?zé)熚逯苣辍毙麄髋啤?/p>
北京市人口吸煙率從2014年的23.4%下降到2019年的20.3%;
吸煙人群大約減少了55萬人;
控?zé)熤驹刚哧?duì)伍包含16個(gè)分隊(duì)共13886人,每年志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過180萬小時(shí);
“控?zé)熞粡垐D”微信投訴,“煙霧探測(cè)器”“人臉識(shí)別”科技助力控?zé)焾?zhí)法;
“無煙北京”平臺(tái)接“控?zé)熗对V”51625件,核實(shí)處理22103件,有效投訴處理率達(dá)42.82%。
北京控?zé)焻f(xié)會(huì)“VIP”控?zé)熌J?#xff08;Volunteer志愿者-Internet互聯(lián)網(wǎng)-Press新聞宣傳),被世界衛(wèi)生組織推廣到全球許多國(guó)家和城市。
北京控?zé)焻f(xié)會(huì)被授予“西太平洋地區(qū)世界無煙日獎(jiǎng)”,是首個(gè)摘得世界衛(wèi)生組織控?zé)煪?jiǎng)項(xiàng)的中國(guó)控?zé)熒鐣?huì)組織;
獲得了世界衛(wèi)生組織頒發(fā)的“2020年世界無煙日獎(jiǎng)”;
北京從二手煙常態(tài)的城市,變成了室內(nèi)空氣清馨的城市,獲得了全市兩千萬居民的熱烈歡迎;
煙草銷售量一降再降,北京市居民醫(yī)療費(fèi)支出大幅度下降,北京人更健康了;
無煙北京正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)......
......
由此可見,經(jīng)過五年的努力,“無煙北京”似乎正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
這其中,無數(shù)人付出了艱苦的努力,比如——
似乎無處不在的控?zé)熤驹刚邆兩钊牍珗@、車站、寫字樓等公共場(chǎng)所,巡查勸阻違法吸煙行為;帶著自制控?zé)熀?bào)、滅煙盒等宣傳品,走遍大街小巷,宣傳控?zé)?#xff1b;接到違法吸煙投訴舉報(bào)時(shí),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、處理……
控?zé)焻f(xié)會(huì)積極嘗試各種科技控?zé)熓侄巍@矛F(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)“控?zé)熞粡垐D”平臺(tái)監(jiān)督違法吸煙行為,市民隨手拍實(shí)時(shí)舉報(bào)投訴;研發(fā)便攜式“煙霧探測(cè)器”裝備調(diào)查取證;“人臉識(shí)別”報(bào)警系統(tǒng)識(shí)別吸煙者的身份......
在此控?zé)煷蟓h(huán)境下,北京的公共場(chǎng)所不文明吸煙現(xiàn)象得到了明顯的改觀。
但是,控?zé)煵皇切问?#xff0c;不是數(shù)據(jù),控?zé)熞膊皇歉鞣N形式的活動(dòng)。控?zé)熓且湓谏鐣?huì)大眾生活中的實(shí)處。因此,即使控?zé)煑l令再嚴(yán)厲,志愿者隊(duì)伍再多,科技手段再?gòu)?qiáng)大,網(wǎng)民們似乎依然不太買賬。對(duì)于北京控?zé)熚逯苣耆〉秒A段性成果的相關(guān)報(bào)道,他們卻給出了不同的聲音:
從網(wǎng)民反饋的聲音中,可以看出他們對(duì)北京的控?zé)焾?zhí)法,還有諸多的不滿意。主要體現(xiàn)在投訴后的處理,單位、寫字樓、居民樓等一些公共場(chǎng)所的控?zé)熈Χ鹊取?/p>
還有一些更加深入的問題:
控?zé)熢撊绾窝驖u近?
如何宣導(dǎo)控?zé)?#xff0c;讓禁煙意識(shí)深入人心?
如何對(duì)違規(guī)吸煙行為進(jìn)行合法有效的處理?
如何滿足煙民與非煙民的不同訴求?化解雙方的矛盾?
如何讓煙民不再與控?zé)熣摺按蛴螕簟?#xff1f;
如何推進(jìn)文明吸煙設(shè)施建設(shè)?
等等......
在北京控?zé)煶晒绱送怀龅那闆r下,社會(huì)矛盾卻依然突出,部分網(wǎng)友和市民依然諸多不滿意。也讓控?zé)熛奕肓艘环N尷尬境地:煙民群體不高興,非煙民群體不滿意。那么,問題出在哪里呢?
這似乎與“和諧”兩個(gè)字有關(guān)。這得分三個(gè)層面:煙民群體的和諧,非煙民群體的和諧,煙民與非煙民之間的和諧。也就是控?zé)熂纫疹櫉熋袢后w的感受,替煙民找到合理吸煙的方式方法;也要照顧到非煙民群體的訴求,為他們解決被煙霧困擾的煩惱;更要照顧到煙民與非煙民之間的矛盾,找到他們之間的問題并解決。當(dāng)煙民與非煙民各自滿意,相互之間又沒有了矛盾和沖突,因控?zé)煯a(chǎn)生的不滿等相關(guān)問題都將逐步緩解。
然而,目前的控?zé)煼绞?#xff0c;還只停留在政策強(qiáng)壓、程序化、業(yè)績(jī)化的層面,并沒有切實(shí)關(guān)注與之相關(guān)聯(lián)最密切的幾個(gè)群體,從他們不同的角度去思考推進(jìn)控?zé)煿ぷ?#xff0c;結(jié)合控?zé)熣呒胺绞?#xff0c;才能相得益彰。
顯然,在控?zé)煹姆椒矫婷?#xff0c;還有許多層面做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,“無煙北京”也還有很長(zhǎng)的路要走。
要穩(wěn)扎穩(wěn)打切實(shí)推進(jìn)做好控?zé)煿ぷ?#xff0c;就必須以社會(huì)大眾的訴求和聲音為基準(zhǔn),當(dāng)煙民都有文明吸煙意識(shí)了,抽煙有地兒可去了;當(dāng)非煙民不再埋怨各種吸煙現(xiàn)象了,不再受二手煙影響了;當(dāng)公共場(chǎng)所都看不見不合法的吸煙亂象了,也不再到處都是煙灰、煙頭、煙味了......這樣,才是真正的離“無煙環(huán)境”不遠(yuǎn)了。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察