煙草在線專稿　　近些年來，在我國關于公共場所禁控煙逐步成為熱點一個問題，無論是從中央還是到一些省市都在積極行動，出臺一些規定與措施。其實這既是關心國民身心健康的實際需要，也是從兌現中國政府在加入世貿組織時簽訂的有關協議所做的承諾要求，即覆約之需要。所以說在我國抓好公共場所禁控煙工作有著非常重要的現實意義，做好這項工作不僅重要也非常必要。從之前的一些關于控煙工作情況來看，盡管運用方法和措施不少（比如張貼圖片、宣傳語、報刊媒體也有所宣傳），規定和通知條例很多，但是效果還不是十分令人滿意。這從世界衛生組織開展的一些有關禁控煙調查統計數據中看以看出來，同時也從衛生組織有關官員來華訪問時的談話中可以看出。當然，他們也承認在我們中國這樣一個人口眾多，民族眾多，地域遼闊，經濟發展不均衡尤其是東西部差異、沿海與內陸差異更加明顯，這些確實也是制約和影響中國政府抓好公共場所禁控煙工作的不利因素。然而正是因為國情特殊，因此我覺政府在有關禁控煙政策是要注意結合國情，綜合考慮，尤其要主要城鄉差別這個事實。在我國大約有七八億農民，占我國增人口的一半以上。這么個巨大數字，其中有許多因為歷史原因，沒有讀多少書，是地地道道的普普通通的老百姓，因此他們思想相對保守，觀念有點落后。對于新生事物的接受和理解要經歷一個過程，就拿公共場所禁煙工作來說，特別不能忽視這個群體，也要尊重他們的意見。

　　2014年11月24日國務院法制辦公布了《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，向社會公開征求意見。筆者利用寒假就此采訪了老家的幾位大伯，下面請聽聽他們的說法和聲音。

　　筆者：各位大叔大爺好，《煙草在線》網站是我國一個與煙草行業密切相關的網站，其中有一個《控煙覆約》頻道，我2013年成為該網站一名信息員。剛好2014年11月24日國務院法制辦公布了《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，向社會公開征求意見。今天很高興和各位聚在一起，我想借此機會了解一些各位對我國公共場所禁控煙工作的看法和認識，以借助網站傾訴大家心聲。歡迎各位暢所欲言，有話直說。

　　張松苗（驚訝狀）：怎么？還有公共場所禁控煙這個話題？小王啊，不怪你笑話我，我今天還是第一次聽說呢。我今年85歲了，小時候由于家境貧窮，沒上過一天學，大字不認識一個，沒有出過遠門。因此確實缺少見識。我是長到20歲左右，才開始吸煙的。一開始吸食農村自家興種的煙葉制作的黃煙，近些年才開始抽卷煙。前幾年雖然聽一些年輕人說過吸煙有害身心健康，但是我卻沒有看到過政府有過人登門宣傳，從來沒有過。而且近些年一些年青人在外打工，過年回家還在外面帶煙回家抽。而且隨著收入的不斷提升，帶回煙的檔次越來越高。從開始十幾元一包到如今二三十元、乃至四五十元一包的都有。雖然這些煙盒上都印有“吸煙有害身體健康”字樣，那么我就不明白吸煙為何有害健康？到底對人類有哪些危害？另外既然這卷煙有害健康，那么國家為什么還要生產？又為何說要禁煙呢？我已經吸食了幾十年，現在可以說每天都離不開了，也就是形成習慣有很大的煙癮，如果要禁煙的話那怎么活啊？！所以我是不會禁煙的，除非能有其它替代品。

　　王齊水：小王啊，你在縣城工作，算得上見多識廣。我也曾經聽我家小孩們說吸煙危害身心健康。但是關于公共場所禁控問題，還真聽得少。你看看，在我們農村老家，這60、70多歲的人，基本都沒有出過遠門，只是在這小片天地中混。哪天見面大家不一起抽煙喝酒的，哪家有紅白喜事不買煙買酒的呢？這在農村普遍得很啊。你剛才說國務院法制辦公布了《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，向社會公開征求意見。不是聽你說，誰知道還有這么回事？看起來是我們自己孤陋寡聞，但是我們常年大部分時間都在農村老家務農。這個條例電視沒播，而我們這農村報紙也基本沒有，網絡呢也就兩三家有。平時農忙，估計他們也沒有時間去上網關注這個事，即使偶爾也就上上網網，也不外乎是與在外的兒女們聊聊天，視頻一下，誰還有精力關注這個事？我想在我國，像我們這樣農村老百姓不是少數吧，又有多少人了解這個事情？既然說是公開征求意見，我都不知道這件事，那怎么征求我們的意見？我覺得既然卷煙存在，那么就有合理性，國家允許生產，那么就得允許我們吸煙。況且說吸煙有害身心健康，我看不是十分清楚有哪些危害。你看我們的張松苗大爺，85歲了，吸了幾十年的煙，如今身體依然硬朗。而我家隔壁那個小二子，倒不吸煙，年紀輕輕30歲不到，就已經疾病纏身，常年吃藥。因此，我覺得禁控煙這個問題不能一刀切，假設今后我去城里辦個事，比方說到郵局領老年補貼，煙癮發作我就顧不了那么多了。還有我們農村在聚會時，算不算公共場合，那吸煙有沒有人來管？我總覺如果是一件好事，那么國家就得大張旗鼓地宣傳啊，不能留有盲點盲區。尤其是我們農村不能邊緣化啊。當然人的認識轉變需要有一個過程，但最起碼首先必須有促進其轉變認識的外在條件啊。我覺得在一點上，前期國家有關部門做的確實不夠好，好像在我們農村公共場所不需要禁控煙一樣。你說，我們這里吸煙的煙氣，還不會到處飄散嗎？既然有害也應該禁止啊。因此，我希望下一步，政府有關部門要多多考慮一下農村情況，公共場所禁控煙問題是不是要向農村延伸。努力做到全國一盤棋，或許收效更好。

　　劉道志：剛才聽了兩位大爺的說話，我也有一些感觸。因為我常年在外做生意，接觸過不少官員，我深刻地體會到煙在人際交往中太重要了。結識有的官員，就必須和他們一起抽煙喝酒，同時還得送。其實，我在一些公共場所也看到了不少關于吸煙有害身心健康的圖片和宣傳材料，作為我個人也確實想戒掉煙，長期抽煙導致氣管毛病。但是談生意時又要抽，哎，這真是一個矛盾。說實話，我想到的就是國家所謂的一些禁控煙條例、規定雖然不少，可是實施起來卻沒有人監管。2103年中辦、國辦曾經聯合發出關于領導干部帶頭在公共場所禁控煙的通知，本來這個通知不錯，可是有多少干部真正做到了呢？一些人在公共場所公然吸煙，甚至在車站、會場，更本無人監督。一次，我在火車上站被，看到一政府官員就公然吸煙，而且還不斷遞煙給身旁認識的人。你想想，一邊高調出臺所謂的公共場所禁控煙條例，一邊呢有人在公共場所吸煙卻無人問津，這條例不成文一紙空文才怪呢！而當前，對我們農村來說宣傳卻近乎一片空白，許多人根本不知道這是啥回事。所以我希望，政府確實應該加大力度，在宣傳上花時間，花精力，要將范圍拓展，有政府機關企事業單位延伸到全國各地，尤其是農村這個重點區域。人多地廣，吸煙的煙民也多，雖然公共場所禁控難度大，但不能不聞不問，不能任由其自然。這幾年，我到一些省會城市，看到公共場所禁煙問題做到相對還不錯，但是在一些中小型城市和縣城、農村地帶卻存在嚴重問題。有的地方基本還沒有這種意識，這種說法。公共場所吸煙者層出不窮，而卻沒有相關人員進行阻止。我想，這次條例出臺后，是不是也會重蹈覆轍呢？但愿不會，但確實要考慮其操作方法，監管力度了。

　　筆者：今天很高興聽到三位對公共場所禁控煙問題的意見和看法。概括起來說，國家在農村確實正確宣傳，禁控煙監管力度不夠，禁控煙不能一刀切等等。謝謝各位的參與，我將把大家意見整理成文，借助《煙草在線》網站媒體發布，希望能引起政府部門的重視，謝謝！