煙草在線專稿 公共場所禁控煙工作是一項事關百姓身心健康的大事,更是事關我國政府兌現世界衛生組織的一項莊嚴承諾的大事,因此容不得半點馬虎和懈怠。從世界范圍來看,已經有一百多個國家先后就公共場所禁控煙工作制訂了相關的法律法規,并通過嚴格的執法監督取得了顯著的成效。據有關調查表明,目前我國吸煙者人數超過3億。其中一半以上為男性吸煙者(52.9%),僅次于俄羅斯。同時我國的男性吸煙者人數居世界第一(2.881億),女性吸煙者人數位居世界前列。雖然中國女性吸煙率不高(2.4%),但是吸煙的中國女性高達1260萬人。另外,我國煙民的戒煙率較低,煙民中只有不到20%的人曾成功戒煙。而巴西、烏拉圭等實施強有力煙草控制法的國家,戒煙率超過35%。因此,在我國抓好禁控煙工作不僅重要而且必要,抓好公共場所禁控煙工作勢在必行。
一、抓住工作重點,提高效率。
首先要想抓好公共場所禁控煙工作,宣傳方面和監管兩方面是重要。當前,公共場所禁控煙效果不理想,最主要的還不是缺乏什么條例和規定,關鍵是缺少強有力的監管措施。有些公共場所基本沒有監管,這樣就會造成禁控煙宣傳工作流于形式,條例和規定如一紙空文。筆者曾經多次出差,發現在一些車站候車室內,盡管墻壁上張貼有禁控煙宣傳圖片,但是當有人吸煙時卻沒有人制止;還有在一些長途汽車上,盡管車身貼有無煙車牌子,但當有顧客吸煙時,卻沒有司乘人員出面勸說。所以要想搞好我國禁控煙工作,就必須在宣傳和監管兩個方面做文章,要緊緊抓住這兩個重點工作。
二、監控盲點盲區,擊破難點。
其次,在我國要想抓好公共場所禁控煙工作,還需做好盲點盲區的監控工作。
第一是邊遠地帶。當前我國關于公共場所禁控煙工作的宣傳,重點放在黨政機關和企事業單位的領導干部身上,而在農村尤其是偏遠山區,基本上從沒有宣傳者,農村多成為禁控煙宣傳的盲點盲區。實際上,農村吸煙的人數是特別多的,絕對不容忽視。
第二是容易忽視的區域。據相關調查表明,當前一些酒店、旅社等,禁控煙工作存在嚴重問題。原因在于這些地方往往疏于管理。甚至有的酒店和旅社本身還在偷偷摸摸地進行卷煙銷售,無疑助長吸煙風氣。
第三是人員復雜角落。像網吧、麻將室等人員復雜的角落也是吸煙現象較為嚴重的地方。其中網吧里面還有不少是未成年人,當看到別人抽煙時,往往情不自禁地抽起來。而網吧老板為了做生意,根本不出面制止。而麻將室里面聚集的大多有錢有閑的人,他們也是一副無所謂的樣子。棋牌室老板為了多賺錢,也是對此視而不見。
正是因為這些盲點盲區的存在,使得一些人就錯誤地認為,公共場所禁控煙工作實際上并不嚴格,也是一種形式而已。
三、鞏固已有成果,防止反彈。
要想抓好禁控煙工作,還應盡力鞏固已經取得的成果,防止反彈。可以從以下幾個方面入手:
一是宣傳工作不放松。禁控煙工作做得好的單位要長期堅持禁控煙宣傳工作,要把它當做是一件持久性的事情來對待,容不得絲毫馬虎。
二是要指導已經戒煙的人鞏固效果。可以從培養業余愛好,分散壓力排除不快;也可以零食、口香糖代替。
三是組織一些社團體。單位或者社區可以組織一些社團體,讓職工業余時間有事干,從而促使他們不想抽煙。
作為卷煙銷售者的零售戶在禁控煙中也要切實擔負自己的職責,尤其要注意拒絕向未成年人提供卷煙。同時要勸誡一些買煙者自覺不在公共場所吸煙。
結語
就當前形勢來看,我國公共場所禁控煙工作依然存在著許多問題,因此,在我國抓好公共場所禁控煙工作,意義重大。但要想真正地做到這一點,那么就要拿出實際行動,將控煙工作進行到底。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察