首先要想做好公共場所禁控?zé)煿ぷ?#xff0c;筆者認(rèn)為就必須抓住工作切入點(diǎn)。

　　其一、學(xué)校尤其是中小學(xué)是青少年學(xué)習(xí)、生活的主要場所，也是引領(lǐng)青少年健康成長的主陣地。加強(qiáng)學(xué)校公共場所禁控?zé)煹念I(lǐng)導(dǎo)與宣傳，實(shí)際上就有利于引導(dǎo)青少年特別是未成年人正確地認(rèn)識(shí)到煙草的危害。教師在向?qū)W生傳授文化知識(shí)的同時(shí)，也有責(zé)任有義務(wù)教育學(xué)生拒絕煙草，維護(hù)身心健康。這不僅是對(duì)青年學(xué)生負(fù)責(zé)，更是對(duì)國家未來負(fù)責(zé)。

　　其二、醫(yī)院擔(dān)負(fù)救死扶傷、維護(hù)公民健康的重任。直接和病人打交道的是醫(yī)生。而醫(yī)生尤其是內(nèi)科吸煙應(yīng)該從接診的病人中，看得出哪些是因?yàn)槲鼰熕虏〉?。因?#xff0c;醫(yī)生有責(zé)任也有義務(wù)告誡病人吸煙危害。醫(yī)生首先應(yīng)該做公共場所禁控的宣傳者執(zhí)行者。除了自己主動(dòng)不吸煙外，還有多向病人宣傳吸煙危害，再通過病人回家勸告親友。

　　學(xué)校和醫(yī)院都是公益性服務(wù)單位，切實(shí)抓好這兩類單位公共場所禁控?zé)熜麄鞴ぷ?#xff0c;其實(shí)也就是找到了公共場所禁控?zé)煿ぷ鞯那腥朦c(diǎn)。

　　二、充分地利用價(jià)格杠桿合理調(diào)控

　　要想抓好公共場所禁控?zé)煿ぷ?#xff0c;減少吸煙人數(shù)。那么必須充分地利用價(jià)格作為重要的調(diào)控杠桿。世界上許多國家對(duì)煙草都課以重稅，使得一部分消費(fèi)者望而卻步，不敢買，從而不想買。筆者認(rèn)為，真正要想合理地通過價(jià)格來調(diào)控禁煙工作，那么就必須將稅率提高到適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)。以價(jià)格作為調(diào)控杠桿，就必須真正發(fā)揮價(jià)格的力量。事實(shí)證明我國煙草已經(jīng)經(jīng)歷的前5次調(diào)稅，不僅沒有啟動(dòng)抑制煙民數(shù)量增長問題，反而煙民越來越多，這足以說明小幅度提稅對(duì)于控?zé)煾景l(fā)揮不了作用。或許有人想，如果大幅提升價(jià)格，怕引起市場巨大波動(dòng)，引起消費(fèi)者巨大震動(dòng)，從而引發(fā)行業(yè)震蕩。這種想法還是基于煙草本身考慮的，沒有從國家全局去考慮。實(shí)際上要想發(fā)揮卷煙在控?zé)熤械淖饔?#xff0c;就必須提高相應(yīng)幅度，否則沒有實(shí)際效果。

　　三、加強(qiáng)控?zé)煑l例的執(zhí)行監(jiān)管力度

　　從我國當(dāng)前抓公共場所禁控?zé)煿ぷ鞯那闆r來看，缺乏的其實(shí)不是什么禁控?zé)煑l例和規(guī)定之類的文字性文件和通知。我國自加入世貿(mào)組織以后，因?yàn)橄蚴澜缧l(wèi)生組織許下到2011年實(shí)現(xiàn)公共場所全面禁煙的莊嚴(yán)承諾。我國自2003年簽署《煙草控制框架公約》，開始了控?zé)熤?。特別是2011年3月，衛(wèi)生部發(fā)布《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，明確提出自當(dāng)年5月1日起，室內(nèi)公共場所全面禁煙?！笆濉币?guī)劃綱要也提出“全面推行公共場所禁煙”的要求。此后，中國發(fā)布控?zé)熉肪€圖和時(shí)間表，按計(jì)劃，直轄市和省會(huì)城市要在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%公共場所禁煙。地方控?zé)煿ぷ饕苍谌缁鹑巛闭归_，如北京、上海、杭州、銀川、廣州、天津、深圳等省市相繼頒布相關(guān)控?zé)煑l例，將控?zé)熂{入正常議事日程。但是遺憾的是一些地方由于缺乏嚴(yán)格執(zhí)行措施和監(jiān)管措施，使得禁煙條例成為一紙空文，成為墻上“紙老虎”。這樣是影響我國公共場所禁控?zé)煿ぷ麟y以取得重大突破的一個(gè)主要原因之一。筆者認(rèn)為再好的制度要堅(jiān)持執(zhí)行，再完美的條例重在監(jiān)督實(shí)施，否則就會(huì)流于形式，難以發(fā)揮作用。加強(qiáng)監(jiān)督，首先就是要成立相應(yīng)控?zé)熃M織，重大監(jiān)督那些違反相關(guān)法律法規(guī)的與煙草相關(guān)的行為，如戶外煙草廣告、媒體煙草宣傳等行為。二是公共場所要成立協(xié)管員。通過協(xié)管員的巡查、教育引導(dǎo)煙民自覺地拒絕公共場所吸煙行為，對(duì)于有違法相關(guān)規(guī)定要給予嚴(yán)厲處罰。三是設(shè)立舉報(bào)熱線。也就是對(duì)于違法公共場所禁控?zé)熞?guī)定的單位和個(gè)人，要讓受害者有及時(shí)投訴的機(jī)會(huì)和可能。設(shè)立熱線電話，要對(duì)相關(guān)投訴及時(shí)處理，做到件件有反饋，件件有處理落實(shí)。

　　總之，推進(jìn)我國公共場所禁控?zé)煿ぷ?#xff0c;是一件迫在眉睫的工作。動(dòng)員整個(gè)社會(huì)，提高公民控?zé)熞庾R(shí)，讓吸煙變得非規(guī)范化，習(xí)慣化，并把無煙環(huán)境的商業(yè)價(jià)值推薦給企業(yè)，加大低焦微害新型煙草研制力度，滿足部分吸煙人需求。只有這樣，我們的控?zé)煿ぷ鞑拍苋〉脤?shí)質(zhì)性效果。