煙草在線專稿 6月1日近在眼前,從這一天開始,北京“最嚴”控煙條例將要實施了。根據規定,室內場所、工作室內區域及公共交通工具內一律禁止吸煙,餐館、酒吧、夜總會等場所是監督重點。用一句話概括就是,以后只要是帶屋頂的地方都不能抽煙了!因此,此次控煙條例被稱為北京史上“最嚴控煙令”。
自5月10日起卷煙調價,香煙零售價出現0.5元至3元的小幅上漲,目的是以稅控煙,讓煙民消費者主動放棄吸煙或減少吸煙。即卷煙漲價后,《北京市控制吸煙條例》也在緊鑼密鼓的進行并在6月1日開始實施。設立“12320”投訴舉報電話、宣傳推廣勸阻吸煙手勢,對違規企業和個人高額罰款,對違法吸煙行為還將公示和處罰等等,隨著《條例》的推進實施,從北京公交車站開始播放《條例》相關提示并發放宣傳單,首都機場航站樓也將關閉所有的吸煙室等等,北京控煙是真的動起真格了。
那么來勢兇兇的控煙令,到底力度幾何?各種形勢的控煙靠譜嗎?是一陣風刮完了不了了之,還是要將煙控到底?
從卷煙漲價來看,似乎對煙民消費者沒有太大的影響。煙民不會因為漲價就選擇放棄香煙,依然是該抽就煙,有的人不在乎價格上漲,有的人頂多也是換個便宜點的牌子,似乎以煙價來控煙減少吸煙危險變的不那么理直氣壯。相反只是增加了煙民的負擔,或是抽次煙引起更大的健康問題。
從最嚴控煙條例來看,對煙民來說確實是影響到了日常生活。因為許多地方不能隨心所欲的吸煙讓一些癮君子抓狂,也給他們帶來了習慣上的不便。雖然從另一個角度是倡導文明吸煙,可是以中國民眾目前素質養成欠缺的方面來說,突然要實行一個大逆轉,控煙的力度和實施處理的效果,就變得讓人疑惑和不確定。
比如北京首都機場取消吸煙室,只是公告取消這項設施,并沒有對違反規定吸煙有個明確的處理措施。那如果沒有吸煙室,又沒有相關管理方法,煙民在機場其它一些地方吸煙,是否有人管?沒有了吸煙室這個隔離區,其它人被動吸煙了,是否能找到合理的說法?這都是問題。另外,最嚴控煙令的實行力度也是網民們關注的問題,如果撥打了“12320”,執法人員是否能及時的到位并做出處理,否則這個投訴電話沒有任何意義。對于舉報需在30個工作日內處理完畢,以及被舉報單位或個人的處罰能否到位,都是控煙執行的現實問題。
北京衛生監督所副所長王本進在接受媒體采訪時表示,北京正在研究制定針對控煙的行政處罰自由裁量基準,未來幾個月內可能出臺相關執法工作范圍。我們期待在《條例》實施的同時有一部合理的執行管理辦法緊跟出臺,在維護消費者合法利益的同時,打造“無煙生活,健康中國”。我們支持公共場所禁煙,也倡導文明吸煙,給煙民和非煙民各自需要的合理空間。只有從尊重的角度出發,來引導和激勵民眾素質的提升,從而自覺遵守并文明吸煙,才能促使控煙事業有一個良性的發展。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察