煙草在線據(jù)騰訊網(wǎng)報道騰訊網(wǎng)　　作為個人的一種生活習慣，抽煙作為個人權(quán)利，似乎不宜過度干涉。但當香煙成為公共環(huán)境污染的重要源頭，抽煙影響到他人的健康權(quán)，就必須納入公共管理的范疇。控煙之難，難在習慣的改變和社會責任感的提升，難在觀念的頑固與利益的糾葛。要推動有效控煙，就要引入法治思維和服務意識，當以良法之劍佐以善治之手。

　　控煙，良法是善治的前提。控煙之難，難在習慣的因襲。會場上自顧自抽煙的領導、公共場所不顧及他人的吸煙者，都可歸因于雷聲大雨點小的控煙政策并未深入人心，而此前過于極端化的禁煙和反彈也是控煙難的原因。吸煙危害巨大，已是社會共識，以絕大多數(shù)人的利益為重制定的公共政策，并把它上升到法律層面，才能被絕大多數(shù)人重視，才是有效實施善治的保證。依法治國，重在落實到生活的方方面面。把控煙的法律落實到實處，比如說，限制香煙廣告、香煙鏡頭，這就是推動控煙工作法治化的有效舉措。控煙，利在全體社會成員，大膽推進的實質(zhì)是在為絕大多數(shù)人謀取福利。北京市的控煙卓有成效，一方面說明良法的威力和善治的效果，另一方面，也是把依法治國的理念運用到社會管理的一次有效實踐。對于已經(jīng)明確是造福全社會的政策，就應該廣泛宣傳、大膽管理，并讓更多的社會成員共同參與。當在整個社會形成濃厚的共同參與的氛圍，控煙工作就會由形成一個立體的監(jiān)督，共同有效完成控煙工作。

　　控煙，善治是良法的保證。控煙之難，還難在利益的糾葛。隨處可見的煙草銷售點、鏡頭精彩的香煙廣告則揭示了煙草難控的另一個理由，地方利益。對于某些省份，煙草作為政府財政的重要來源，控煙，無疑是自斷財路，對于煙草行業(yè)，無疑于自我縮小乃至滅亡，如何為規(guī)模巨大的煙草業(yè)找到一條生路，關乎一個行業(yè)、幾個省份的利益，一紙法令取消，會造成一系列社會問題。善治，不僅僅在于對控煙行為由內(nèi)而外立體化的宣傳和規(guī)范，更在于站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面上研究發(fā)展問題。控煙，就必然關乎煙草行業(yè)，就是要推動煙草行業(yè)的轉(zhuǎn)型和縮減，運用資本的力量，把煙草種植逐步改造成茶葉、咖啡等有益于人體的經(jīng)濟作物，把煙草加工逐步改造為正常實業(yè)，在推進轉(zhuǎn)型的同時，為各地政府和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出一條可以持續(xù)發(fā)展的新路，這是煙草行業(yè)走向自我變革的根本之路，是控煙法令能夠獲得更多人支持的有效策略。

　　世界從來沒有停止過變化。煙草從作為神奇植物從美洲引進，到成為社會消費的重要商品，再從人人喜愛的口邊植物逐漸隱去，見證了人們從探索、征服世界，到探索征服自我的歷程。理性健康地生活，用自我管理代替自我放縱，控煙，其實也是在內(nèi)心深處推動著人類社會的進步。面對強烈的煙草依賴，破除積習，必須亮出法律之劍，宣示其威嚴，推動發(fā)展還應動用善治之手，梳理糾葛，贏得未來。