煙草在線專稿　　4月5日，煙草在線報道了一則有關(guān)控煙工作的消息：甘肅省蘭州市控煙執(zhí)法“回頭看”3單位整改不力吃罰單

　　3月24日，甘肅省蘭州市衛(wèi)生計生監(jiān)督所開展控煙執(zhí)法“回頭看”，發(fā)現(xiàn)甘肅民航空港酒店有限公司、甘肅時代金典酒店管理有限公司和秦安路伴島洗浴部3家單位對控煙工作不重視，對存在的問題沒有整改。對此，該市衛(wèi)生計生監(jiān)督所將立案處理，并處以2000元至1萬元的罰款。

　　這則消息給長久以來不溫不火甚至是“雷聲大雨點小”的控煙工作帶來了一股新鮮的空氣，令人精神一爽：控煙動真格的啦！

　　眾所周知，自2011年1月起，我國就在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的室外工作場所完全禁止吸煙，然而大家普遍發(fā)現(xiàn)雖然禁煙令已經(jīng)推出四年多，可效果并不理想。在北京隨便一家餐廳吃飯，幾乎每家都有兩桌吸煙的顧客，室外排隊等車的情況下，總有人在長長短短的隊伍中吞云吐霧，在公司和單位，也總有吸煙的同事偶爾來上一根……對這種情況下，大家的普通反應(yīng)是司空見慣，并沒有人阻止。

　　控煙不力，執(zhí)法困難是很重要的一個原因。在我國，禁煙的執(zhí)法主體主要是城管人員，而面對將近3億的吸煙人群，我們執(zhí)法人員的數(shù)量可能是其萬分之一，同時，即使加以勸阻，往往也會遭遇別人白眼、甚至辱罵。

　　總體來說，就是法規(guī)很嚴格，執(zhí)法很寬松。

　　而再嚴格的法律法規(guī)，若沒有人執(zhí)法，也就鮮有人遵守。執(zhí)法主體身份的尷尬，也造成了一定的執(zhí)法困難。

　　所以，控煙是不是動真格的，紙上談兵不行，關(guān)鍵還是要看怎樣執(zhí)行和誰來執(zhí)行。

　　去年6月1日，被稱為“史上最嚴禁煙令”的《北京市控制吸煙條例》正式實施，條例規(guī)定公共場所、工作場所室內(nèi)環(huán)境、室外排隊等場合禁止吸煙，

　　違者將被罰最高200元。光看懲罰力度還不能定論這不是最”嚴“，該法規(guī)最嚴之處在于對控煙的主管部門有了明確要求，如市、區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門是控煙的主管部門，責任劃分明確對執(zhí)法工作的開展提供了有力保障。

　　有了明確的執(zhí)法主體，控煙工作很快打開了一個新局面。

　　煙草在線4月5日報道：北京330家單位在控煙工作開展中達到標準

　　日前，北京市愛衛(wèi)辦召開控煙示范單位終末驗收工作布置會，通過對本市341家單位進行評估，其中330家單位在控煙工作開展中達到標準。據(jù)市疾控中心健康教育所所長劉秀榮表示，下一步將建議各單位間重點開展戒煙專業(yè)服務(wù)，包括提供戒煙門診信息及對單位醫(yī)務(wù)室員工提供戒煙咨詢、監(jiān)督等方面的培訓。

　　此前還有一則新聞報道：

　　深圳史上最嚴“控煙令”自2014年3月1日啟動實施已滿兩年，龍崗對違規(guī)個人和場所進行行政罰款共1517宗，共計個人罰款72050元。龍崗區(qū)各控煙執(zhí)法部門累計出動執(zhí)法人員83029人次。龍崗區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局相關(guān)負責人介紹，為了更好開展控煙工作，他們不僅出動執(zhí)法人員上街勸導，還專門成立龍崗區(qū)控煙志愿者監(jiān)督大隊，定期深入到公園、市場、學校等人流量密集場所開展控煙主題宣傳活動，通過向群眾派發(fā)控煙宣傳手冊、控煙引導、在公共場所張貼控煙標識等方式開展控煙工作。

　　長期以來，控煙工作之所以進展緩慢除了執(zhí)法不嚴之外，還有一個非常重要的原因是領(lǐng)導不重視。控煙工作繁瑣，消耗人力不說，更重要的是不會產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，這是許多單位領(lǐng)導不愿意開展控煙工作的一個重要原因。領(lǐng)導不重視，控煙就處于一種應(yīng)付狀態(tài)，但若領(lǐng)導重視，很快上行下效，控煙工作就很好推動。
　　
　　北京市疾控中心健康教育所所長劉秀榮在日前開展“控煙示范單位終末驗收工作會”時就說：“在很多單位都由一把手直接管理控煙工作，特別是領(lǐng)導帶頭戒煙的單位，員工吸煙率就有所下降，這起到了很好的效果。”

　　有法律法規(guī)做保障，衛(wèi)生計生監(jiān)督部門真抓實干，再加上領(lǐng)導的推動，控煙工作見成效并非難事。不過話也說回來，只要衛(wèi)生計生監(jiān)督部門這個執(zhí)法主體抓的嚴，管的緊，哪位領(lǐng)導又敢不重視呢？

?