煙草在線專稿 2016年5月31日,迎來了第二十九個世界無煙日。每逢無煙日,我們就會情不自禁地回想我國控煙情況。中國自加入世貿組織以來,在公共場所控煙方面做出了諸多努力。先后制訂了一些關于公共場所禁控煙的條例,也發布過關于黨政領導干部在公共場所帶頭禁控煙的通知等等。據有關資料統計,截止目前為止,包括北京市在內的18個城市已經實施公共場所禁煙令,超九成的民眾支持公共場所全面禁煙。正是因為這些措施實行,我國公共場所禁控煙取得了明顯的效果。但是毋庸置疑,室內的吞云吐霧者仍不少。在一些室內場地,隨時可見有吸煙者優哉游哉,煙霧繚繞的室內環境使得許多被動吸二手煙的人苦不堪言。
那么在我國到底如何控煙才能取得較好效果呢?應該說這是一個值得全民思考的問題。依據國際經驗,改變煙草包裝、讓警示圖片上煙盒是有效措施。澳大利亞2012年實施煙草“換裝”一年,煙民每日吸煙率由51%下降到12.8%,就是一個有力的說明,這不能不說是可供借鑒的實例。
2016年的世界無煙日,世衛組織確定的主題是“為平裝做好準備”。所謂平裝,也就是對煙草進行標準化包裝,限制煙草包裝作為廣告和促銷的方式,降低煙草制品的吸引力,并增加健康警語、圖案的有效性。截至2015年,全世界有85個國家和地區實施煙包圖形警示,圖形警示面積大于50%的國家有60個。連中國出口國外的卷煙,煙盒上也都印有大幅警示圖片。2014年,我國卷煙產量約為1304.9億盒,如果將圖形警示印上煙盒,就相當于發放了上千億份精準的“戒煙讀本”。
因此,在國內生產銷售的卷煙,確實應該考慮改變過去那樣追求精美、時尚、人性化的包裝設計,要徹底改變之前的僅僅只冠以“吸煙有害身心健康,戒煙可以減少危害”的簡單警示語。政府主觀部門應該率先有所作為,要求各中煙公司在生產卷煙包裝盒上,要增加一些吸煙危害的圖片,以增加警戒性。
同時隨著卷煙供給側改革的實施,通過調整供地結構,實行煙葉限量生產;適當提高煙草價格以達到限量供應,也是行之有效的控煙措施。俗話說不怕想不到,就怕做不到。其實在禁控煙方面,我們有許多措施可以實行,有的方法可以使用,有許多經驗可以借鑒,但是為什么這么多年來,要掐滅一支煙竟然這么難呢?
蜀道難難于上青天,我們都能上。難道禁控煙工作,還有比這更難的嗎?為了全民身心健康,是時候該相關部門出手了!我們熱切期盼著。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察