煙草在線據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道
深圳室內(nèi)公共場所全面禁煙 逾五成受訪者認(rèn)為取證難
自今年1月1日起,廣東省深圳市酒吧、洗浴等休閑娛樂場所從“限制吸煙”轉(zhuǎn)為“禁止吸煙”,意味著深圳進(jìn)入室內(nèi)公共場所“全面禁煙”時(shí)代。與此同時(shí),從“限制吸煙”到“全面禁煙”,深圳經(jīng)歷了3年的過渡期,室內(nèi)公共場所“禁煙令”落實(shí)執(zhí)行的效果如何?對于公共場所有人吸煙市民是否會上前勸阻,近日,光明通記者對部分室內(nèi)公共場所進(jìn)行了走訪。
禁煙標(biāo)志無法起到作用
近日下午,光明通記者走訪了光明新區(qū)部分餐廳,發(fā)現(xiàn)禁煙標(biāo)志隨處可見,但依舊有人在室內(nèi)吸煙。一些正在開業(yè)的餐飲食肆或便利店,門口都會張貼著一張以店面的名義禁止客人吸煙的告示,如有不知情的客人在店內(nèi)吸煙,店面的服務(wù)人員都會前來善意提醒。
雖說禁煙標(biāo)志隨處可見,然而室內(nèi)的酒吧、小型餐館等場所,禁煙的情況卻不是十分樂觀。在光明街道附近的一家咖啡店里,禁煙提醒標(biāo)志同樣醒目,但在記者就餐的短短半小時(shí)內(nèi),就有四桌客人點(diǎn)起了香煙開始吞云吐霧,屋內(nèi)煙霧繚繞卻無服務(wù)員進(jìn)行提醒勸阻。隨后,記者以屋內(nèi)煙味重影響顧客就餐為由,詢問服務(wù)員能否勸阻吸煙的顧客,但服務(wù)員以一臉無奈的微笑回應(yīng),并未勸阻吸煙行為。
咖啡店一旁的酒吧門口,一股濃濃的煙味撲鼻而來,整個(gè)酒吧被籠罩在煙霧中。碩大的一間酒吧里坐滿了男男女女,記者觀察到,每桌顧客的桌上基本都擺有1包甚至多包香煙和一個(gè)即將裝滿煙灰的煙灰缸。記者隨機(jī)做了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧內(nèi)一半以上的顧客均知道自今年1月1日起,深圳公共場所“禁止吸煙”。
酒吧成吸煙重災(zāi)區(qū)
“你知道1月1日開始,深圳室內(nèi)公共場所開始禁煙嗎?”記者隨機(jī)問了一位鄰座的顧客,該名顧客嘴里叼著煙,搖了搖頭表示毫不知情。該名顧客說,下班后,他便經(jīng)常約上好友來酒吧打發(fā)時(shí)間,然而在這樣的環(huán)境里,大家都在抽煙,所以他也毫不例外地抽了起來。在與記者聊天的這十多分鐘,記者看到,他是一根接一根,這已是他抽的第6根煙了。
據(jù)該酒吧的管理員介紹,這間酒吧有200多平方米,多數(shù)是年輕的男女顧客。深圳1月1日起實(shí)施的公共場所全面禁煙,他表示自己也知道,但該管理員稱,有時(shí)候顧客有這需求,不好當(dāng)面拒絕,而且顧客喝了酒之后一般很難控制自己的情緒,所以一般就聽之任之了。而記者向該店老板告知“不勸阻吸煙的場所也將受處罰”后,管理員也以一臉無奈的微笑回應(yīng)。
直到記者離開酒吧,記者在酒吧室內(nèi)測得P M 2 .5最高濃度1120微克/立方米,最低濃度560微克/立方米,空氣指數(shù)屬于嚴(yán)重超標(biāo)。直至記者回到家中,渾身仍然能聞到一股濃濃的煙味。
有吸煙者希望能設(shè)定吸煙場所
對于“全面禁煙”下依然無法完全“掐滅”的“煙頭”,商家無力勸阻,很多不抽煙的市民也感到無可奈何。在一家無人吸煙的小餐館,記者隨機(jī)采訪了幾位市民。一位姓陳的女士說:“非常反感被迫吸二手煙,尤其在還帶著孩子的時(shí)候。有時(shí)候也想過舉報(bào),但想想還是別給自己找麻煩,還不如趕緊吃完走人算了?!笔忻裢跸壬鷦t稱自己嘗試過微信舉報(bào),但“作用實(shí)在不大,該抽還是抽,舉報(bào)了之后沒有人來處罰”。還有的市民則干脆不知道舉報(bào)途徑。
家住光明新區(qū)的老王是一位有著二十年煙齡的煙民,說到禁煙,他其實(shí)也頗為無奈?!坝袝r(shí)候煙癮來了,想抽又不能抽感覺很痛苦?!崩贤醺嬖V記者,有時(shí)候在公共場所實(shí)在忍不住了就只好嚼口香糖,但實(shí)際用處并不大?!捌鋵?shí)吧,禁煙是好事,我們也不希望吸煙影響到別人,但禁煙的同時(shí)也希望政府能設(shè)定一些能夠吸煙的場所?!?/p>
部門在行動
公安機(jī)關(guān)三階段執(zhí)法 本月為勸阻督導(dǎo)階段
為使休閑娛樂場所知曉《深圳控?zé)煑l例》的內(nèi)容,順利過渡為全面禁煙,深圳市公安局決定開展休閑娛樂場所全面禁煙督查執(zhí)法行動,其中執(zhí)法將分為三個(gè)階段:
勸阻督導(dǎo)整改階段(1月1日-31日),公安機(jī)關(guān)將以勸導(dǎo)為主,對各控?zé)焾鏊_展控?zé)煴O(jiān)督檢查。
專項(xiàng)執(zhí)法檢查階段(2月1日- 4月30日),公安機(jī)關(guān)將對控?zé)煴O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的場所進(jìn)行復(fù)檢,對控?zé)熣牟坏轿坏目責(zé)焾鏊l(fā)現(xiàn)問題的場所、不聽控?zé)焺駥?dǎo)的個(gè)人,依法進(jìn)行行政處罰。
常規(guī)執(zhí)法檢查階段(5月1日起):公安機(jī)關(guān)將定期開展控?zé)焾?zhí)法行動。
控?zé)熡鈨赡晏幜P36700人次
從2014年3月1日《深圳控?zé)煑l例》實(shí)施以來,深圳市的控?zé)焾?zhí)法效果如何呢?記者從深圳市控?zé)熮k了解到,截至2016年11月30日,深圳累計(jì)出動執(zhí)法人員454414人次;勸導(dǎo)吸煙人員351104人次,處罰36700人次,共計(jì)個(gè)人罰款1838700元;檢查各類場所231064處,出具監(jiān)督意見書16684份,給予警告行政處罰場所3584處,對違法場所罰款處罰8宗,共計(jì)場所罰款21萬元。
2015年起,深圳市控?zé)熮k委托專業(yè)機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年在全市范圍內(nèi)對《深圳控?zé)煑l例》執(zhí)行效果開展了全面的評估調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,自《深圳控?zé)煑l例》實(shí)施以來,場所禁煙效果明顯。2015年,場所禁煙標(biāo)志張貼率達(dá)到79.1%;90.0%以上的場所管理者非常支持室內(nèi)全面禁煙,但在落實(shí)控?zé)熞?guī)定、制定控?zé)熞?guī)章制度以及對工作人員進(jìn)行控?zé)熍嘤?xùn)方面仍需加強(qiáng);目前仍有6.3%的公眾認(rèn)為控?zé)熜Ч焕硐搿?/p>
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察