近年來,江西南昌市西湖區(qū)煙草專賣局黨支部,為實現(xiàn)“八五”普法開好局、起好步、普新篇的目標,全局上下統(tǒng)一思想,牢固樹立“黨建+普法”工作理念,注重加強“普法全覆蓋、服務(wù)提品質(zhì)”品牌設(shè)計,自覺把黨建引領(lǐng)作為謀劃工作的“指南針”、攻堅克難的“沖擊鉆”、凝聚人心的“磁力場”,全力打造以黨建為引領(lǐng),業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的“融入式”普法新舉措,推動黨建工作與“八五”普法深度融合、高度契合、有機結(jié)合,走出一條以黨建引領(lǐng)凝聚合力,普法工作求新務(wù)實注重效果的新路子。
以“黨建+理論學(xué)習(xí)” 提升法制工作“引領(lǐng)力”
在抓實抓細黨史學(xué)習(xí)教育的前提下,將行業(yè)法制宣傳的中心工作融入其中,切實筑牢統(tǒng)一思想、明確方向、實干高效的總體目標。通過集中學(xué)法、專題研討、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、以考促學(xué)等方式,強化黨員群眾知法、懂法、守法意識。區(qū)局通過法規(guī)員和普法志愿者們組成普法工作小組,全年開展集中法制學(xué)習(xí)10余次,對各部門進行專題普法16次,學(xué)習(xí)研討2次,網(wǎng)絡(luò)法制測試26次。
在剛剛過去不久的法治宣傳月,西湖區(qū)煙草專賣局黨支部圍繞普法重心制作普法宣傳冊,在“12·4”憲法日,對中小學(xué)周邊,幼兒園周邊、社區(qū)街辦、公交站臺等多處進行電子煙危害的專項法制宣傳,并向行政許可相對人講解新合理布局實施后卷煙零售許可證注意事項,得到廣大卷煙零售戶和消費者的一致好評。
此外,西湖區(qū)局黨支部還以主題黨日為契機,以黨員為主去到南昌市憲法教育館開展共建活動,以“維護憲法權(quán)威,弘揚憲法精神”為主題,極力營造崇尚憲法、學(xué)習(xí)憲法、宣傳憲法,遵守憲法、維護憲法的融合氛圍,為更好鼓勵黨員參與普法工作提供有利的理論基礎(chǔ)。
以“黨建+隊伍建設(shè)” 強化專賣執(zhí)法“戰(zhàn)斗力”
全面堅持專賣執(zhí)法規(guī)范化的提升,西湖區(qū)煙草專賣局黨支部認真貫徹落實上級“3+1”執(zhí)法審核制度,結(jié)合專賣隊伍執(zhí)法能力提升、思想作風(fēng)整頓“回頭看”等工作,深入學(xué)習(xí)《關(guān)于專賣執(zhí)法視頻要素規(guī)范》的相關(guān)內(nèi)容,并通過“沉浸式”執(zhí)法演練的模式,防止專賣隊員在行政執(zhí)法過程中不規(guī)范行為的出現(xiàn),突出“關(guān)鍵少數(shù)”,落實內(nèi)部監(jiān)督全覆蓋。組織專賣隊員簽訂“規(guī)范執(zhí)法規(guī)范承諾書”,提高了專賣隊員對“三項制度”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
為全面規(guī)范專賣行政執(zhí)法,提升執(zhí)法效能,西湖區(qū)煙草專賣局黨支部以黨建為抓手,鼓勵黨員、法規(guī)員、普法志愿者組成檢查組、普法組、糾錯組,通過“一全一降一禁止”嚴格把控專賣執(zhí)法視頻“三率”。依照《南昌市局煙草專賣行政執(zhí)法視頻記錄要素清單》,檢查組對行政執(zhí)法案件、雙隨機、APCD日常走訪視頻進行檢查,全面落實視頻檢查覆蓋率100%。通過“沉浸式”培訓(xùn)的方式,普法小組加大對專賣人員執(zhí)法視頻拍攝要素的培訓(xùn),并利用執(zhí)法微劇、微視頻、動漫短片的形式,優(yōu)化培訓(xùn)效果,降低執(zhí)法視頻糾錯率,全年累計開展“沉浸式”執(zhí)法培訓(xùn)4次,執(zhí)法視頻糾錯率同比下降70%。依照《執(zhí)法視頻糾錯臺賬》,案卷審核小組采取“大家來找茬”的方式,通過理論與實際,禁止類似問題重復(fù)出現(xiàn),截止目前,執(zhí)法基本要素重復(fù)出錯率為“零”。
以“黨建+便民服務(wù)” 增強送法上門“聚合力”
西湖區(qū)煙草專賣局黨支部以“我為群眾辦實事”實踐活動為牽引,由黨小組牽頭,集中開展了“新時代卷煙零售戶應(yīng)有的樣子大討論”“守護成長專項治理”“3·15消費者權(quán)益保護”等專項行動,并通過黨員干部“入戶式”普法宣傳,發(fā)現(xiàn)解決一批關(guān)于行政許可、電子煙銷售、12313舉報受理等存在的相關(guān)問題,著力解決群眾“急難愁盼”的實際困難,以普法宣傳的實際成效檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成果。
下一步,西湖區(qū)煙草專賣局黨支部將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng),繼續(xù)深挖普法工作新模式,將黨建與普法相結(jié)合,將普法與業(yè)務(wù)相結(jié)合,將業(yè)務(wù)與服務(wù)相結(jié)合的全面升級,為實現(xiàn)“八五”普法的取得實效,做出新的努力和貢獻。