現狀描述和原因分析

描述：發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，切實加強黨建引領，結合數字化轉型的方向，是實現高質量、高效率推進企業黨建工作的前提。目前云南省元縣煙草專賣局（分公司）在推進黨建工作高質量發展的進程中，通過意見征集、調查研究等形式，發現部分黨員在履職盡責、發揮作用中存在可進一步完善的空間。針對當前存在問題，制定措施進行改善。

分析：目前分公司黨建工作中，缺少對黨員能力評價模型、黨員素質評價模型、黨員行為評價模型等畫像模型的構建。

改進建議 1.立足行業黨建工作及崗位職責，合理提煉黨員畫像的模型指標。

2.運用量化指標進行黨員畫像基礎框架建立。

3.通過自我、上級以及職工等的多層次評價機制為輔助校標模型，調整、優化黨員能力、素質、行為評價體系和平臺搭建。

4.建立基于黨員畫像構建的數體化黨員管理體系。

期望目標

通過創建“黨員畫像”管理新模式，利用大數據、云計算、人工智能等新興技術，實現自主建模分析評價，以數字化手段精準分析黨員群體政治健康狀況，引導黨員加深黨建與業務工作的融合，為公司更好發揮黨員作用、進而提升黨建引領提供合理可靠的依據和更為便捷科學的通道，同時找準黨建提升方向，樹立自我提升目標，實現黨員精細化管理服務。

受理執行計劃

1.2021年3月具體分析目前公司抓黨建方面存在黨員畫像定位不夠精準、平臺搭建不夠完善的原因，并著手研究行業內外已建立起的黨員畫像模型，結合自身實際，設計如何構建“黨員畫像”數字化平臺。

2.2021年4月通過意見征集、實地調研的工作現狀，并據此制定公司黨員畫像衡量標準，以便對“黨員畫像”數字化平臺提供科學有效的培訓依據。

3.2021年5月底開始構建“黨員畫像”模型。

4.2021年12月底對構建效果進行檢驗并鞏固。

改善方法：1.黨員履職梳理。根據黨員應具備的個人能力、素質、行為標準，采用個人特點結合崗位工作能力分析的辦法來確定，即全面梳理各崗位工作職責，并據此提煉能力定義，按工作表現標準對其進行黨員積分認定，構建黨員畫像的流程和框架。

2.獲取黨員評價標準的數據資料。通過回收問卷結果分析，發現進行黨員畫像和黨員履職效果之間存在高度的正相關關系，因此進行黨員畫像對推進黨員履職起到極大的作用。

表1：調查統計結果

? ?抽取各崗位的黨員XX人、部門（煙站）負責XX人，采用問卷調查及行為事件訪談法再次獲取有關黨員履職數據作為校標數據，對黨員畫像標準再次進行測算校準，提升以黨員積分作為衡量 標準的精準，進一步構建黨員畫像所需數據信息；

? ?3.建立黨員畫像的模型和評價標準。通過對黨員發揮作用核心能 力框架及行為事件訪談報告進行崗位核心能力錨定。

從黨員能力評價、黨員素質評價、黨員行為評價三個維度出發，根據親和圖提煉出發揮黨員作用所需具體勝任力，細化至黨員能力、素質、行為等發揮作用因素。

記錄并分析各種發揮黨員作用勝任力因素在各類報告中出現的頻次及重要程度，合理提煉黨員發揮作用模型指標并運用層次分析法（層次分析法，簡稱AHP，是指將與決策總是有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎之上進行定性和定量分析的 決策方法）量化指標進行初步建模，建模完成后采用專家小組法對 黨員發揮作用勝任力模型進行合理性審核，最終確定黨員畫像模型。

?

驗證基于“黨員畫像”數字化平臺的運用。 以縣局（分公司）第一黨支部為試點，根據黨員修養、行為風 格、履職能力等，對黨員的各項能力進行分析歸納，得出各黨員的 “黨員畫像”，并通過數字化平臺對黨員進行評價考核。

并運用事件訪談法及領導評價法對建模所需數據進行校對，最終構建黨員畫像的評價標準，并制定相關辦法。

結合“黨員畫像”模型及相關評價標準，開展黨員理論知識、履職能力培訓。

培訓后，通過市局（公司）對縣局（分公司）的年終考核結果發現，黨員履職的效果有了良好改善，縣局黨總支考核得分位列市局黨委所屬各基層黨總支第一名，并同時在玉溪市委和元江縣委“兩優一先”評比中榮獲“先進基層黨組織”。證明根據“黨員畫像”開展的黨員培訓取得了良好效果，創建“黨員畫像”新模式有實用效果。

改善成效

1.初步建立完善了基于“黨員畫像”的黨員履職評價體系，并形成了縣局（分公司）加強和規范黨內組織生活的制度。

2.為分公司黨建高質量發展并更進一步發揮黨建引領作用提供了黨員積分履職考核模式等借鑒依據，縣局黨總支考核得分位列市局黨委所屬各基層黨總支第一名，并同時在玉溪市委和元江縣委“兩優一先”評比中榮獲“先進基層黨組織”。

3.幫助黨員深入了解了自身工作中各方面的不足以及改進方向。

推廣應用情況

在構建起基于“黨員畫像”的黨員評價標準后，針對全體黨員的短板不足等各方面情況，分公司制定了黨建工作專項考核制度等，發揮考核的“指揮棒”作用，對黨員尤其是支委在履職中存在的各類問題進行規范，有效破解“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的閉環，并且最終根據市局(公司）對縣局（分公司）的黨建考核情況，縣局黨總支在對黨員干部進行相應的獎懲。

追蹤認證

經追蹤認證，基于“黨員畫像”的人黨員評價標準已經在按計劃逐步完善，得到了廣大黨員的支持，為公司黨建考核、黨員履職等提供了快捷有效、綜合科學的衡量標準。