據德國媒體FinanzNachrichten.de 8月6日報道，菲利普莫里斯國際公司（PMI，以下簡稱菲莫國際）在美國科羅拉多州投資了6億美元，計劃在未來兩年內在科羅拉多州奧羅拉市建立一個高度現代化的無煙尼古丁袋生產基地。

菲莫國際正在響應全球對無煙尼古丁產品需求的增長，然而，在德國，尼古丁袋仍然缺乏法律監管，這阻礙了其在德國的安全銷售和產品標準的制定。德國聯邦風險評估研究所（BfR）在2022年對其進行了評估，并確定“從卷煙轉向尼古丁袋可能為吸煙者減少健康風險”。

由于無煙尼古丁袋等減害產品，美國的吸煙人數正在減少。近年來，越來越多的吸煙者轉向減害替代品。根據美國疾病控制與預防中心（CDC）的最新數據，2022年，只有11%的成年美國人吸煙，而2005年這一比例超過20%。

“在美國，吸煙人數降至歷史最低點”，德國醫學雜志在2023年評估了這一趨勢。然而，德國的吸煙率并未出現類似的積極發展，多年來一直保持在30%以上的高水平。部分原因是缺乏針對尼古丁袋等減害產品的監管框架。

菲莫國際德國公司負責外部事務的總經理托爾斯滕·阿爾比希（Torsten Albig）表示：

“多年來，德國政治阻礙了成年吸煙者將尼古丁袋作為減害替代品的合法供應，形成了灰色市場。德國仍在等待必要的法規。尼古丁袋的銷售，尤其是其成分和青少年保護，最終必須依法規范，并將這些產品確立為吸煙的替代品。2021年，消費者保護部長會議已決定在煙草法中規范尼古丁袋，然而聯邦政府至今未實施。美國的例子很好地展示了，通過正確的監管框架，除了降低吸煙率外，還能產生積極的經濟效益。”