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據(jù)Sigmagazine 9月17日?qǐng)?bào)道,意大利眾議院財(cái)政委員會(huì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月18日下午啟動(dòng)關(guān)于煙草產(chǎn)品和新型煙草產(chǎn)品零售稅制及特許制度的調(diào)查。
意大利煙草商聯(lián)合會(huì)(Unione Italiana Tabaccai, Uit)、煙草商協(xié)會(huì)(Assotabaccai)和意大利煙草商聯(lián)合會(huì)(Federazione Italiana Tabaccai, Fit)等將在本次議會(huì)亮相。
預(yù)計(jì)在9月19日,委員會(huì)將決定接下來(lái)的聽(tīng)證對(duì)象,意大利電子煙行業(yè)的三個(gè)協(xié)會(huì)將被列入其中,街頭零售商協(xié)會(huì)(Uniecig)、電子商務(wù)協(xié)會(huì)(Aive)和生產(chǎn)及零售商協(xié)會(huì)(Anafe)。主席團(tuán)還可以根據(jù)需要增加其他機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)方。這是意大利政界首次正式邀請(qǐng)?jiān)撔袠I(yè)進(jìn)行對(duì)話(huà),承認(rèn)其作為正式對(duì)話(huà)伙伴的地位,這是雙方從未發(fā)生過(guò)的。
據(jù)悉,意大利傳統(tǒng)煙草產(chǎn)品,尤其是卷煙,正逐步失去市場(chǎng),而新型煙草產(chǎn)品在短短四年內(nèi)(2019年至2023年)市場(chǎng)份額從4%飆升至18%。據(jù)歐盟委員會(huì)表示,歐洲范圍內(nèi)尚無(wú)統(tǒng)一的新型煙草產(chǎn)品法規(guī),這導(dǎo)致稅收差異,甚至鼓勵(lì)了跨境購(gòu)買(mǎi)和走私行為。
鑒于消費(fèi)者行為和銷(xiāo)售趨勢(shì)的變化,意大利立法者重新設(shè)計(jì)了煙草產(chǎn)品的稅制。在第十七屆議會(huì)期間,除了改革加工煙草的稅收結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn),還對(duì)無(wú)燃燒吸入型煙草(HNB)和電子煙中的替代煙油征收消費(fèi)稅。這些產(chǎn)品的消費(fèi)稅率在過(guò)去幾年多次調(diào)整。
2020年的財(cái)政法案還引入了一項(xiàng)針對(duì)煙草配件(如濾嘴和卷煙紙)的消費(fèi)稅。從2024年5月1日起,無(wú)尼古丁的電子煙成分亦將被征收消費(fèi)稅。
眾議院委員會(huì)因此認(rèn)為,通過(guò)開(kāi)展調(diào)查了解煙草產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和稅制演變情況是有益的。此外,還需評(píng)估非法銷(xiāo)售和走私現(xiàn)象。《意大利煙草商聯(lián)合會(huì)(Fit)》報(bào)告指出,非法煙草市場(chǎng)總價(jià)值超過(guò)10億歐元,導(dǎo)致國(guó)家損失稅收約6.2億歐元,煙草商也因此損失約1.2億歐元。
委員會(huì)所有工作必須在2024年12月31日前完成。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察