據Nation報道，肯尼亞立法者希望更新2007年《煙草控制法》，以說明新的尼古丁產品。

2007年的立法旨在控制煙草制品的制造、生產、標簽、銷售、贊助和促銷，但并未預見到電子煙和袋裝等尼古丁產品。其最近的修訂日期為2009年。

目前擬議的修正案由參議員凱瑟琳·穆瑪 （Catherine Mumma） 提出，將《煙草控制法》的規定擴展到電子尼古丁輸送系統、其補充容器和尼古丁袋。它還試圖控制電子尼古丁輸送系統和現代口服產品的廣告。此外，該修正案將要求制造商獲得衛生內閣大臣的批準，才能制造、進口、分銷、儲存或銷售尼古丁產品。

“[該法案] 的主要目標是修訂《煙草控制法》，對包括電子煙和相關產品在內的電子尼古丁輸送系統進行監管，對18歲以下人群的煙草和煙草制品的銷售進行監管，對廣告進行監管，并確保煙草和煙草制品得到內閣秘書的事先授權，“媽媽說。

多年來，肯尼亞吸煙人數一直在增加，預計到2029年將達到361萬。根據 Statista 的 Consumer Insights 數據，截至2022年底，肯尼亞約有310萬煙草使用者。

Statista指出，這個數字在過去15年中一直在上升，預計未來五年將再增加5.8%。

利益相關者一直在敦促政府提高煙草稅，以遏制不斷增長的卷煙消費，尤其是在年輕人中。

“我們希望香煙和煙草制品價格昂貴，這樣兒童就買不到它們，”國際立法事務研究所首席執行官Celine Awuor在全國納稅人協會主辦的第三屆煙草稅年會上說，據《非洲科學新聞》報道。

“我們的產品便宜且相對實惠，這意味著年輕人能夠盡早接觸和養成這些習慣，然后上癮。”

目前，肯尼亞的稅收占零售價格的32%，遠低于世界衛生組織建議的70%至75%。雖然WHO主張對所有煙草產品統一征稅，但肯尼亞的卷煙稅制區分了過濾式卷煙和未過濾式卷煙。

與此同時，煙草控制委員會主席Naom Shaban強調了非法煙草產品帶來的挑戰，這些煙草產品一直在獲得市場份額。“這些產品很危險，因為我們不知道它們的成分，而且它們繞過了衛生法規，”沙班被引述說。