Tholos基金會發布了國際民意調查公司IPSOS的獨家新研究，該研究探討了如果實施限制尼古丁袋中尼古丁的提案，丹麥消費者將如何反應。2024年9月，丹麥政府發布了一份“關于煙草替代品中尼古丁含量限制的命令草案”，其中提議引入每袋9毫克的限制。

民意調查的結果包括，四分之三的消費者出于與健康相關的原因使用尼古丁袋，主要是為了減少或戒煙。自2018年尼古丁袋引入丹麥以來，吸煙率已從19%下降到14年的2023%，研究表明，如果實施這項禁令，近20%的當前袋裝使用者會重新吸煙。

民意調查還發現，頒布這樣的提案將導致黑市銷售的爆炸式增長，50% 的消費者預計會非法購買。民意調查還發現，絕大多數消費者不支持擬議的尼古丁限制。

“證據很明確：尼古丁袋有助于消費者戒煙并減少危害。擬議的尼古丁限制對公共衛生來說是一場災難，它將增加吸煙率，并創造一個巨大的黑市，“Tholos 消費者問題主任蒂姆·安德魯斯（Tim Andrews）說。

“80%的消費者知道尼古丁袋有助于降低吸煙率，并認為政府應該支持危害較小的吸煙替代品——這是一個強大的投票障礙。這是向政府發出的一個明確信號，他們應該遵循國際最佳實踐，引入基于研究和證據的智能法規，限制向未成年人銷售并防止未成年人實驗，同時仍然允許成年人戒煙。

2022年，德國聯邦風險評估研究所對尼古丁袋進行了世界上最全面的研究，證實了與吸煙相比，它們在降低健康風險方面的好處，并根據每袋16.6毫克的最佳尼古丁水平推薦了監管。