據(jù)Kommersant 2月17日?qǐng)?bào)道，俄羅斯政府正在討論一項(xiàng)煙草市場(chǎng)改革方案，旨在減少非法煙草交易的規(guī)模。改革的一種方案是為煙草銷(xiāo)售商引入類(lèi)似于酒類(lèi)銷(xiāo)售的許可制度。

另一項(xiàng)方案是建立一個(gè)煙草產(chǎn)品銷(xiāo)售許可的注冊(cè)制度。據(jù)悉，非法煙草交易每年可能導(dǎo)致國(guó)家預(yù)算損失高達(dá)1000億盧布（11億美元）。

由于罰款無(wú)法對(duì)販?zhǔn)奂倜盁煵莸馁u(mài)家產(chǎn)生足夠的威懾力，因此建議將處罰措施加重，包括從注冊(cè)名單中除名或吊銷(xiāo)銷(xiāo)售許可。

獲取煙草銷(xiāo)售許可證或被納入注冊(cè)名單的申請(qǐng)者需滿(mǎn)足若干條件，包括擁有銷(xiāo)售或倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所以及無(wú)債務(wù)記錄。零售銷(xiāo)售許可證費(fèi)用可能為1萬(wàn)盧布（100美元），而批發(fā)銷(xiāo)售許可證的費(fèi)用最高可達(dá)50萬(wàn)盧布（5500美元）。